安理会就加沙局势再次举行会议 停火与近东救济工程处处境成关注热点
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处主任专员拉扎里尼周三通过视频形式向安理会成员做情况通报时，谴责了过去一年中以色列和加沙持续的暴力冲突。他说，加沙如今已沦为废墟，数以万计的生命丧失，尤其是大量儿童无辜遇害。超过65万名加沙儿童失学，并深受战争创伤。他警告，教育的缺失不仅会影响当下，更可能为未来的仇恨与极端主义埋下种子。
他指出，除加沙外，西岸的暴力冲突同样愈演愈烈，过去一年已造成近700人死亡，其中包括160多名儿童。以色列定居点迅速扩张，通过军事行动破坏巴勒斯坦的公共基础设施，对平民实施集体惩罚。与此同时，黎巴嫩的冲突升级，造成数千人伤亡，数十万人无家可归。近东救济工程处在黎巴嫩设立了11个避难所，收容了4500多名流离失所者。
拉扎里尼表示，尽管面临巨大挑战，近东救济工程处仍在加沙恢复了部分教育工作，为儿童提供心理辅导和基础学科教育。此外，近东救济工程处还与世界卫生组织和儿童基金会合作，在加沙进行紧急疫苗接种工作，成功为超过50万名儿童接种了脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹症）疫苗，以应对25年来首次在加沙暴发的疫情。
他同时指出，近东救济工程处的工作人员和设施遭遇严重损失。过去一年，有226名工作人员在加沙丧生，三分之二的设施遭到破坏，部分设施甚至被武装团体和以色列军队占用。援助物资遭到抢劫，援助行动屡遭阻挠，整个加沙地区的人道救援面临崩溃的风险。
拉扎里尼呼吁安理会采取紧急行动，确保立即实现停火，并保障人道援助通道畅通无阻。他强调，如果局势得不到改善，两百万人将陷入彻底的混乱与绝望。他敦促国际社会保护近东救济工程处，确保该机构在人道救援中的关键作用不被削弱。
加沙人道局势岌岌可危
联合国人道主义事务协调厅财政与资源调动司司长道顿向安理会通报了巴勒斯坦被占领土，特别是加沙和西岸的人道主义局势。
道顿指出，自去年哈马斯和其他武装组织对以色列发动袭击以来，加沙地区遭受了前所未有的苦难和破坏。目前该地区有90%的人口被迫成为境内流离失所者，人道主义局势持续恶化。
她表示，如果目前旨在废除联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的立法得以通过，将对数百万依赖其援助的巴勒斯坦人造成灾难性影响，且与《联合国宪章》背道而驰。
她提到，以色列当局近期发布的撤离令将进一步加剧加沙地区的人员伤亡与大规模流离失所。同时，加沙的医院正面临电力和燃料短缺，医疗服务几近瘫痪。此外，人道主义援助的进入严重受阻，难以满足民众的基本需求，导致粮食安全问题凸显，疾病传播速度加快。
道顿指出，西岸的安全形势同样严峻，以色列的军事行动和定居者暴力导致死亡人数激增。她呼吁安理会和各成员国采取紧急行动，确保国际人道法和人权法得到严格遵守，推动实现加沙地带的立即停火与可持续和平。
美国：近东救济工程处的中立性继续受到质疑不符合任何人的利益
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德表示，近东救济工程处工作人员的中立性继续受到质疑不符合任何人的利益。
她说，以色列指控--联合国在某些情况下也证实--一小部分近东救济工程处雇员与哈马斯和其他恐怖组织有牵连。以色列还表达了对哈马斯滥用近东救济工程处设施的关切，美国也有同样的关切。以色列需要就这些指控向近东救济工程处提供更多信息，近东救济工程处需要制定一个程序，认真、紧急地解决这些关切，并在改革方面取得更快进展。
她同时指出，美国深为关切地注视着以色列的立法提案，该提案可能会改变近东救济工程处的法律地位，阻碍其与以色列官员沟通的能力，并取消联合国在全球各地的组织和人员所享有的特权和豁免权。
托马斯-格林菲尔德表示，美国对加沙北部的局势感到关切，包括以色列宣布对几个社区下达新的撤离令。她说，美国尤其感到关切的是，巴勒斯坦平民无处安身，为此美国呼吁以色列为此采取紧急措施。
她说，美国希望巴勒斯坦平民，包括从北部撤离的平民，能够返回自己的社区并进行重建。她强调，根据第 2735 号决议，绝不能改变加沙地带的人口或领土，包括任何减少加沙领土的行动。
她表示，美国还对以色列政府最近限制向加沙运送货物的行动表示关切。
俄罗斯：以色列图谋破坏公正解决巴勒斯坦问题的努力
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾在发言中对以色列议会外交政策和安全委员会批准两项旨在禁止联合国近东救济工程处的法案表示关切，认为以色列的“图谋”不仅违反了《联合国宪章》、《联合国特权和豁免公约》以及联合国大会的相关决议，同时将对中东地区和整个联合国系统造成最严重的负面影响。他强调，破坏近东救济工程处的任务规定会危及巴勒斯坦难民的持续地位，同时可能会破坏为确保公正解决整个中东地区最重要的巴勒斯坦问题所做的努力。
他回顾说，1949年，以色列国被接纳为联合国会员国的条件是，大会的两项奠基性决议必须得到遵守和执行--即第181号决议和第 194 号决议。第 181 号决议计划将巴勒斯坦分为两个国家（阿拉伯国家和犹太国家），第 194 号决议涉及难民问题，是近东救济工程处任务的基础。此外，联合国国际法院的第二次咨询意见也明确认定，以色列对包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土和加沙地带的占领是非法的。通过破坏这些决议的执行，以色列实际上是在蓄意和有目的地破坏使其得以加入联合国的决定和谅解。
涅边贾表示，这些决定和谅解使以色列得以加入联合国，但与此同时，巴勒斯坦人自己仍然被剥夺成为这一世界组织正式成员的资格。以色列得到了以色列的美国盟友的积极纵容。俄罗斯遗憾地注意到，美国已经五次阻止安理会作出任何有利于结束加沙地带冲突的实质性决定，以便让以色列为所欲为。美以行动的结果是在该地区发生了一系列政治暗杀事件，这只能证明耶路撒冷对通过和平手段解决加沙问题不感兴趣。
英国：坚定支持近东救济工程处的核心作用
英国常驻联合国代表吴百纳在安理会上指出，自去年10月7日哈马斯针对以色列发动恐怖袭击以来，平民持续遭受巨大苦难，局势进一步扩大到黎巴嫩。英国敦促黎巴嫩真主党和以色列立即停火，通过外交途径解决冲突。
她强调，加沙的人道危机日益严重，已有近4.2万人遇难，基础设施遭到严重破坏，平民生活在空袭的恐惧之中。尽管以色列承诺提供援助，但上个月进入加沙的救援物资数量创下新低，必须立即采取行动改善局势，特别是在冬季到来之前。
吴百纳表示英国将坚定支持联合国及其合作伙伴的工作，特别是近东救济工程处的关键作用，呼吁各方避免破坏其行动。英国政府已经恢复对近东救济工程处的资金支持，以确保该机构能够在中东地区的核心人道工作中继续发挥关键作用。
法国：结束武器供应是实现安全的必要条件
法国常驻联合国代表德里维埃表示，法国政府呼吁以色列放弃当前对近东救济工程处的限制措施，尊重国际义务。法国外交部长在对以色列的访问中重申对以色列安全的坚定支持，强调在加沙和黎巴嫩，停火的时机已经到来，结束武器供应与战争的扩大是实现安全的必要条件。
他表示，法国重申反对任何强制迁移民众的行为，并对以色列军方的最新疏散命令表示极大担忧。
他强调，联合国及其合作伙伴在加沙的人道主义援助工作面临严峻挑战，近300名人道主义工作者在此过程中丧生。法国呼吁各方，特别是以色列，遵守国际人道法，确保人道援助畅通无阻。
德里维埃指出，法国致力于推动建立享有独立主权的巴勒斯坦国，并支持改革后的巴勒斯坦权力机构能够有效管理所有巴勒斯坦领土。法国将在10月24日在巴黎举行国际会议，以支持黎巴嫩人民和国家主权，致力于寻找中东地区的政治解决方案，确保以色列及周边国家的安全。
中国：迷信武力只会制造更多杀戮和仇恨
中国常驻联合国代表傅聪表示，残酷的现实已经证明，赢得战争未必拥有和平，仅靠军事实力不能保障持久安全，迷信武力只会制造更多杀戮和仇恨。以色列必须停止在加沙的一切军事行动，结束针对加沙民众的集体惩罚。他同时指出，黎巴嫩绝不能成为下一个加沙，中方呼吁所有各方保持克制，实现停火，特别敦促以色列停止采取导致局势进一步升级的行动。
傅聪指出，国际法的权威对于某些国家似乎形同虚设，国际人道法底线被一再突破。中方愿重申一些不言自明的原则：安理会决议对所有国家都有约束力，这是联合国宪章所规定的，这方面没有任何歪曲解释的空间。履行国际人道法是不容谈判的义务，不能成为讨价还价的筹码。国际法原则对所有国家都是普遍适用的,搞双重标准和选择性适用，将开创恶劣先例，产生广泛的消极后果。
傅聪表示，过去5个月里，所谓的外交努力似乎只是在原地空转，更多的时间和耐心，换来的是更大的平民伤亡和更加肆无忌惮的军事冒险。中方强烈敦促有关国家把拯救生命摆在第一位，展现政治意愿，秉持公正立场，摒弃政治算计，对当事方施加一切可用的影响力。同时，中方支持安理会运用工具箱中的所有选项，为尽快结束战争、早日恢复和平采取进一步行动。
傅聪强调，中方坚决反对以色列针对工程处的抹黑和打压，对以色列议会针对近东救济工程处的有关法案表示严重关切。
巴勒斯坦：以色列在实施“种族灭绝”
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔在安理会上将以色列对加沙发动的军事行动称之为“对巴勒斯坦人民的种族灭绝”。他指出，以色列在加沙的大规模袭击不仅造成大量平民死亡，还专门针对医疗人员和人道主义工作者，意图摧毁加沙地区的救援体系。他特别提到了以色列对近东救济工程处及其工作人员的攻击，称其正在试图阻止任何保护加沙平民的行动。
曼苏尔强调，以色列的攻击不仅限于加沙，还在西岸和黎巴嫩加剧了冲突，造成了大规模的人员伤亡。他指出，以色列在加沙制造了毁灭性局势后，把同样的破坏性行为扩展了到黎巴嫩，造成2000多名平民丧生，超过100万人流离失所。
他呼吁国际社会采取紧急行动，制止以色列的暴行，并特别提到一些国家已呼吁对以色列实施武器禁运，防止其继续使用武力针对平民。曼苏尔指出，以色列不仅违反了国际法，而且还在试图阻止那些保护巴勒斯坦人民的努力。
曼苏尔敦促联合国成员国加大对以色列的问责力度，追究其在巴勒斯坦和黎巴嫩犯下的战争罪行。他呼吁安理会采取果断措施，制止以色列的侵略行为，维护国际法和地区和平。
以色列：加沙必须摆脱哈马斯的控制
以色列常驻联合国代表达农表示，去年10月7日的大屠杀是以色列历史上最为黑暗的时刻。他表示，“在过去的一年里，以色列经历了难以言喻的苦难。人们不仅在哀悼逝去的亲人，同时也在为那些至今仍被哈马斯非法拘禁的人们感到忧虑。”
他强调，一些国家支持以色列的坚定立场，即哈马斯绝不能继续掌控加沙地带；而另一些国家则持中立态度。然而令人痛心的是，甚至还有些人支持哈马斯及其极端目标。
他表示，如果有任何成员希望这些讨论富有成效，就要确保每次的对话都围绕一个核心真理展开，即加沙地带的未来必须摆脱哈马斯的阴影。他详细描绘了这一愿景，并补充说，援助最终将抵达那些真正需要的人。
他警告说，哈马斯无视民众的疾苦，利用加沙地带的困境作为宣传工具，自身却沉浸在财富的积累和武器的囤积中。他表示，以色列为加沙人民描绘的美好愿景绝非遥不可及的梦想，而是切实可行的。但遗憾的是，只要哈马斯继续掌控局面，挪用援助物资，掠夺资源，加剧人民的痛苦，这一愿景便无法实现。