消除种族歧视委员会:停止驱逐在美洲流动的海地人

2021年,一名妇女从美国得克萨斯州被驱逐出境后,抵达海地一家由国际移民组织支持的接待中心。
移民组织海地办事处
2021年,一名妇女从美国得克萨斯州被驱逐出境后,抵达海地一家由国际移民组织支持的接待中心。

消除种族歧视委员会:停止驱逐在美洲流动的海地人

人权

今年前三个月,共有3.6万名海地人在美洲地区遭到驱逐。联合国消除种族歧视委员会今天呼吁美洲地区的缔约国暂停强制遣返,并采取措施保护流动中的海地人。

委员会今天根据其早期预警和紧急行动程序发表声明称,在没有适当评估每个个案(包括孕妇、新生儿、孤身儿童、人口贩运和性别暴力受害者)的保护需求的情况下,海地人被集体驱逐出境,委员会对此深表关切。

侵犯和践踏人权

据报道,美洲地区一些缔约国的执法官员针对海地人过度使用武力,施加残忍、不人道和有辱人格的待遇,并采取种族定性的做法。

由于美洲地区一些缔约国严格的移民控制、边境军事化、系统的移民拘留政策以及国际保护障碍,在边境、移民拘留中心以及美洲地区危险的移民路线上流动的海地人据信成为侵犯和践踏人权行为的受害者。

委员会警告称,这些障碍使海地移民面临危险,包括“对其生命和安全的攻击、杀戮、失踪、性暴力和基于性别的暴力,以及犯罪网络贩运”。

此外,有报道称,包括公众人物和政治行为体在内,针对流动中的海地人表达的仇恨言论以及施加的种族主义或仇外暴力行为有所增加。

驱逐规模扩大

国际移民组织的报告显示,从2022年1月至11月,近2.2万名海地人被遣返,其中美国遣返了近1.5万人。今年,驱逐出境的规模正在迅速扩大。移民组织的数据显示,今年1月到3月,有3.6万名海地人通过海陆空三路被遣返,其中约90%是被多米尼加共和国驱逐出境。

巴哈马以及特克斯和凯科斯群岛等加勒比国家已经宣布开始打击无证海地移民。美国在1月份还公布了新的边境政策,允许快速将海地移民和其他穿越美国南部边境的人驱逐到墨西哥。

追责与赔偿

联合国人权事务高级专员蒂尔克指出,海地目前局势严峻,海地人无法安全和有尊严地返回家园。有鉴于此,委员会呼吁停止集体将海地移民驱逐出境,并根据国际难民法和人权法对每个个案进行评估,确定保护需求,同时特别关注最脆弱群体。

委员会还要求美洲缔约国调查对海地人过度使用武力,施加残忍、不人道和有辱人格的待遇以及采取种族定性做法的指控,还有国家和非国家行为体在边境、移民拘留中心和移民路线沿线等地侵犯和践踏人权的其他指控,从而惩罚责任人,并为受害者或其家人提供康复服务和赔偿。

同时,委员会呼吁采取措施,防止和打击针对海地人的仇外和种族主义暴力以及煽动种族仇恨的行为,并公开谴责种族主义仇恨言论,包括公众人物和政治家发表的言论。

消除种族歧视委员会

消除种族歧视委员会是由18名独立专家组成的机构,负责监督各缔约国落实《消除一切形式种族歧视国际公约》的情况。截至目前,公约的缔约国共有182个。

所有缔约国有义务向委员会提交关于权利落实情况的定期报告。各国必须在加入《公约》一年后提交初次报告,然后每两年提交一次报告。委员会审议每一份报告,并以“结论性意见”的形式对缔约国提出委员会的关注问题及建议。