古特雷斯:紧迫的全球挑战需要大胆而迅速的行动

秘书长古特雷斯在安理会关于维护国际和平与安全的会议上发表讲话。
联合国图片/Manuel Elias
秘书长古特雷斯在安理会关于维护国际和平与安全的会议上发表讲话。

古特雷斯:紧迫的全球挑战需要大胆而迅速的行动

和平与安全

今天是多边主义与外交促进和平国际日。联合国秘书长在安理会上表示,世界多边体系正承受着自联合国成立以来前所未有的压力,需要迅速采取行动“做得更好、更快”,利用《联合国宪章》和现有工具为所有人增强安全和繁荣。

在安理会关于通过捍卫《联合国宪章》原则实现有效的多边主义的部长级公开辩论中,联合国秘书长古特雷斯通报表示:“我们面临着前所未有的相互关联的危机。”

“大国之间的紧张局势处于历史高位,因厄运或误判而发生冲突的风险也在增加。现在是深化合作和加强多边机构、为共同挑战找到共同解决方案的时候了。”

为此,他呼吁会员国遵守其义务,使用现有工具和平解决争端,并填补全球治理的空白,以兑现《宪章》的承诺。他表示,安理会理事国,特别是常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国),有责任“让多边主义发挥作用,而不是助长分裂”。

他说:“我们必须合作;我们必须调整多边机构并在最需要的地方培养信任。紧迫的全球挑战需要大胆而迅速的行动。”

集体应对共同危机

他指出,迫切需要采取有效的多边应对措施来预防和解决冲突、管理经济不确定性、挽救可持续发展目标并应对反对使用和拥有核武器的全球规范的挑战。

这种紧迫关注包括解决俄罗斯违反《宪章》和国际法对乌克兰的入侵,由新冠疫情引发的全球经济混乱,以及在缅甸、萨赫勒、索马里、刚果民主共和国和其他地区的冲突。

他表示,与此同时,世界正在目睹气候危机加深、不平等加剧、恐怖主义威胁增加、人权和性别平等在全球范围内出现倒退以及危险技术不受监管地发展。

“我们需要做得更好、更快”

他说:“所有这些全球挑战只能通过尊重国际法、遵守全球承诺和采用适当的多边治理框架来解决。”

他说:“我们需要做得更好、走得更远、工作得更快。这必须从各国重新承诺履行《联合国宪章》规定的义务开始,将人权和尊严放在首位,并将预防冲突和危机作为优先事项。”

多边主义:联合国“跳动的心脏”

他强调,“联合国是为应对危机而创建的”,并指出在其整个历史中,联合国已经克服了各种看似棘手的冲突和深刻的分歧。“我们必须找到前进的方向并立即采取行动,就像以前所做的那样,从而阻止陷入混乱和冲突。”

他回顾了过去的成就,包括防止第三次世界大战、帮助80个国家实现非殖民化、制定推进外交和发展的工具。他表示,从臭氧层到消除脊髓灰质炎的全球问题多边解决方案,都是“经过试验、检验和验证而有效的”。

他补充道:“如果没有各国作为一个多边人类大家庭站在一起,就不可能取得这些进展,这使得今天的局势更加危险。”他强调,“多边合作是联合国跳动的心脏,是其存在的理由和指导愿景。”

他指出,虽然国家之间的竞争不可避免,但这不应排除在共同利益和更大利益受到威胁时进行合作。

俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫主持关于维护国际和平与安全的安理会会会议。
联合国图片/Eskinder Debebe

俄罗斯:解决“强权即正义”问题

俄罗斯担任4月安理会轮值主席。在会议开始时,其外交部长拉夫罗夫提请注意会议的概念说明,其中指出一些利益攸关方“正在努力维护单极世界秩序,强加“强权即正义”的原则,并试图用“基于规则的秩序”取代国际法的普遍准则。

拉夫罗夫在以国家身份发言时说:“我们已经达到了一个危险的门槛。需要摒弃双重标准。在国际舞台上推进西方规则正在扼杀多边主义。成功的关键是齐心协力。”

他认为,真正的多边主义需要在联合国进行重大变革,包括改革安理会以更准确地代表全球格局。他简要介绍了违反《联合国宪章》的行为,包括美国对1945年日本原子弹爆炸的责任,以及对伊拉克的干预在整个中东地区和其他地区引发了恐怖主义,他敦促美国作为联合国的东道国,遵守义务并迅速发放有关人员签证。

谈到乌克兰局势时,拉夫罗夫表示,国际关系将继续通过利益平衡或他所说的美国霸权和对“基辅政权”的支持来被塑造。在这方面,他敦促联合国秘书长确保工作人员遵守公正原则。

俄罗斯联邦外交部长拉夫罗夫主持关于维护国际和平与安全的安理会会会议。
联合国图片/Eskinder Debebe

美国:“世界需要有效的联合国”

美国大使格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)说:“今天是乌克兰,但明天可能是另一个国家。”

她强调俄罗斯的这种入侵是当初起草《宪章》的首要原因之一,俄罗斯试图重新划定国际边界违反了商定的原则。

她拿着一份《联合国宪章》说:“这本小小的蓝皮书阐明了我们的宗旨和原则。”然而,乌克兰冲突与商定的原则背道而驰,而世界则将硬着头皮面对她所描述的下一场暴行和战争。

她指出,“世界需要一个有效的联合国”,尽管国际体系不完善,但《宪章》原则有助于防止核扩散和暴行,同时使10多亿人摆脱贫困。

中国大使张军在联合国安理会关于维护国际和平与安全的会议上发言。
联合国图片/Eskinder Debebe

中国:一个世界秩序

中国大使张军表示,“世界只有一个秩序”,《联合国宪章》是其“基石”。

他指出,然而,今天世界上出现的问题是因为《宪章》原则没有得到尊重,而维护这些原则需要言行一致和包容的行动。他补充称,的确,国际关系的步伐必须体现平等并加强多边主义的有效性。

他表示,在这方面,发展中国家必须发挥作用。为此,他呼吁采取行动改善全球治理,改革国际金融系统,并消除使许多国家的人道主义状况陷于瘫痪的单边制裁。

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