独立国际调查委员会:俄当局在乌多地区做出违反国际人权法和人道法的行为

乌克兰东北部的哈尔科夫市在轰炸中遭到严重破坏。
人道协调厅/Matteo Minasi
乌克兰东北部的哈尔科夫市在轰炸中遭到严重破坏。

独立国际调查委员会:俄当局在乌多地区做出违反国际人权法和人道法的行为

和平与安全

由联合国人权理事会设立的乌克兰问题独立国际调查委员会在今天发布的最新书面报告中指出,俄罗斯当局在乌克兰的多个地区做出了一系列违反国际人权法和人道法的行为,其中有许多可构成战争罪。

报告显示,这些可构成战争罪的行为包括袭击平民和与能源有关的基础设施、故意杀人、非法监禁、酷刑、强奸和其他性暴力,以及非法转移和驱逐儿童。

为撰写这份报告,调查委员会在乌克兰走访了56个地点,采访了348名妇女和247名男子。调查人员还视察了遭到破坏的地点、墓地、实施拘留和酷刑的场所,以及武器残留物,同时查阅了大量文件和报告。

平民生命权受侵犯

调查委员会在乌克兰收集到的证据表明,在受俄罗斯控制的地区,俄当局故意杀害平民或没有参与战斗的人,这是一种战争罪行,也是对生命权的侵犯。

报告指出,俄罗斯武装部队在人口稠密地区使用爆炸性武器发动袭击,并且没有采取必要的预防措施,这显然是无视平民受到的伤害和痛苦。这些袭击造成滥杀滥伤,给平民带来不成比例的影响,因而违反了国际人道法。

报告强调,在人口稠密地区使用爆炸性武器是造成平民伤亡的主要原因之一。调查委员会对其在访问期间观察到的破坏程度表示震惊。

袭击能源相关基础设施

调查委员会同样指出,从2022年10月10日起,俄罗斯武装部队对乌克兰能源相关基础设施的一波又一波袭击可能构成危害人类罪,应该对此展开进一步调查。

这些基础设施的服务中断导致整片地区和数百万人长时间断电或无法供暖,特别是在严寒的天气情况下。

乌克兰的建筑物和基础设施遭到破坏,造成了广泛的环境影响。
人道协调厅/Serhii Korovayny
乌克兰的建筑物和基础设施遭到破坏,造成了广泛的环境影响。

非法监禁与性暴力

调查委员会还查明,在俄罗斯武装部队控制的地区,普遍存在着一种非法监禁的模式,受到针对的成年男子、妇女和儿童的范围很广。除了将这些人监禁在乌克兰各地和俄罗斯境内的专用设施当中,俄罗斯当局还对某些类别的人不断实施酷刑手段。一名此前被非法监禁的人员就曾因“说乌克兰语”和“不记得俄罗斯国歌的歌词”而遭到殴打。

调查委员会认为,这种酷刑模式可能构成危害人类罪,应对其进一步展开调查。

调查委员会同时发现,俄罗斯当局在其控制的地点挨家挨户走访时,以及在实施非法监禁期间,犯下了许多强奸、性暴力和基于性别的暴力案件。这些性暴力可构成酷刑,并给妇女和男子带来威胁,这都是俄当局一直以来实施酷刑的重要层面。

转移和驱逐儿童

在涉及儿童被从乌克兰转移到俄罗斯的问题时,调查委员会发现,这其中存在侵犯人权和违反国际人道法的行为,令人关切。同时,委员会也对转移和驱逐儿童的具体情况进行了审查,认为这构成了战争罪。

目击者告诉调查委员会,许多年幼的儿童在被转移后无法与家人建立联系,甚至可能会无限期地失去联系。委员会还指出,推迟送返平民也可能构成战争罪。

俄战俘经受酷刑

调查委员会还记录到由乌克兰武装部队做出的少量违反国际人权法和人道法的行为,包括可能造成滥杀滥伤的袭击,以及两起可构成战争罪的事件。

在这两起事件中,俄罗斯战俘遭到枪击并因此受伤,而且还经受了酷刑。

全面追究责任

除了与调查委员会分享他们的深切损失和创伤外,幸存者还强调了查明肇事者并追究其责任的重要性。有一名男子的父亲在伊久姆地区被俄罗斯武装部队处决,他对委员会说:“俄罗斯武装部队惩罚了无辜者;那些犯下罪行的人,如果现在还活着,需要受到最大程度的惩罚。”

调查委员会建议对所有上述的违法和犯罪行为展开调查,并在国家或国际一级追究肇事者的责任。委员会还呼吁采取一种全面的问责手段,既包括刑事责任,也包括受害者寻求真相、获得赔偿以及防止重蹈覆辙的权利。

独立国际调查委员会

2022年3月,联合国人权理事会通过决议,决定紧急设立一个由三名人权专家组成的独立国际调查委员会。其任务包括:在俄罗斯侵略乌克兰的背景下,调查所有涉嫌侵犯和践踏人权以及违反国际人道法的行为和相关罪行,查明任何此类行为的事实、情况和根本原因;并提出建议,特别是关于问责措施的建议,以结束有罪不罚现象并确保问责。

去年9月,调查委员会已就其发现向人权理事会第五十一届常会做了口头情况通报;去年10月,委员会又向联合国大会第77届会议提交了一份调查报告。目前,在人权理事会第五十二届常会召开期间,委员会正式提交了这份全面的书面报告,阐明其调查发现与建议。

 

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