人权专家敦促南非充分履行防范酷刑的国际义务  

南非首都比勒陀利亚日出。
Unsplash/Kyle-Philip Coulson
南非首都比勒陀利亚日出。

人权专家敦促南非充分履行防范酷刑的国际义务  

人权

联合国防范酷刑专家今天呼吁南非加快立法措施,建立国家防范酷刑监督机构,定期检查监狱、拘留中心和其他设施。

这一呼吁是在防范酷刑小组委员会于2月26日至3月9日对南非的首次访问结束后发出的。南非于2019年批准了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》任择议定书。 

国家防范机制是关键 

代表团团长阿卜杜拉·欧尼尔(Abdallah Ounnir)说:“南非迫切需要根据四年前作出的承诺,充分遵守《任择议定书》的规定,全面建立国家防范机制。国家防范机制应该是一个完全独立的监督机构,有权查访所有拘留场所,这是防范酷刑和虐待的关键。” 

他指出,在访问期间,代表团注意到监狱、警察局、移民设施、精神卫生设施和戒毒治疗中心存在过度剥夺自由。这反映出他们对犯罪和其他社会问题采取事实上的惩罚性办法,而非改造性方法。 

欧尼尔说:“还押被拘押者人数众多和拘留场所过度拥挤,反映了刑事司法系统和司法机构存在缺陷。代表团收到有关设施内腐败的指控。我们还观察到根深蒂固的不人道做法、虐待和恶劣的拘留条件。这种情况必须改变。” 

多方访谈形成报告 

防范酷刑小组委员会查访了公共和私人监狱、警察局、军事拘留营、青年护理中心、精神病院、戒毒康复机构以及一个移民拘留营,他们与机构工作人员和被关押在这些机构的人进行了秘密访谈。 

访问期间,代表团会见了行政部门的政府官员和民间社会代表,并与南非人权委员会和有关机构进行了讨论。 

之后,防范酷刑小组委员会将向南非政府提交一份机密报告,提出关于防止被剥夺自由者遭受酷刑和虐待的意见和建议。 

防范酷刑小组委员会 

防范酷刑小组委员会代表团的成员包括:团长阿卜杜拉•欧尼尔(摩洛哥)、瓦西利基•阿提诺普卢(希腊)、苏俊•穆罕默德(马尔代夫)和埃利娜•施泰纳特(拉脱维亚)。 

迄今已有92个国家批准了《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》任择议定书,防范酷刑小组委员会负责监测缔约国对该议定书的遵守情况。 

小组委员会由25名来自世界各地的独立人权专家组成,他们以个人身份而非缔约国代表任职。小组委员会负责对缔约国开展访问。在访问期间,小组委员会可前往任何可能剥夺人自由的场所,并协助这些国家防止酷刑和虐待。小组委员会通过提交秘密报告的形式向各国提出意见和建议,并鼓励各国公开这些报告。