荷兰王国大使勃兰特(Yoka Brandt)(左)和塔吉克斯坦共和国大使希克马特(Jonibek Ismoil Hikmat)在纽约联合国总部。荷兰和塔吉克斯坦将共同主办2023年联合国水事会议。

水事会议共同东道主敦促做出改变游戏规则的承诺,从而扭转水危机——专访荷兰和塔吉克斯坦大使

联合国图片/Mark Garten
荷兰王国大使勃兰特(Yoka Brandt)(左)和塔吉克斯坦共和国大使希克马特(Jonibek Ismoil Hikmat)在纽约联合国总部。荷兰和塔吉克斯坦将共同主办2023年联合国水事会议。

水事会议共同东道主敦促做出改变游戏规则的承诺,从而扭转水危机——专访荷兰和塔吉克斯坦大使

可持续发展目标

水是生命之源,但这一重要的自然资源正在枯竭、被污染且管理不善。对水文循环的破坏也造成了更多与水有关的灾害。为了应对这些挑战,联合国将于3月在纽约总部召开历史上最重要的水事活动之一。

2023年联合国水事会议将于3月22日至24日召开。世界各地的政府、机构、银行、企业、非政府组织、青年、妇女、土著人民和许多其他利益攸关方将齐聚一堂,寻求改变游戏规则的解决方案,以解决诸如风暴和洪水等“水太多”、干旱和地下水稀缺等“水太少”以及饮用水污染等“水太脏”等多方面的全球危机。

会议共同东道主荷兰王国常驻联合国代表勃兰特,以及塔吉克斯坦共和国常驻联合国代表希克马特, 谈到了当前所面临的问题,并讨论了世界如何团结起来采取水行动

出于内容清晰和篇幅限制的考虑,本篇采访内容已经过编辑。

《联合国新闻》:为什么水对你们的国家和世界其他国家如此重要?

勃兰特:对我们而言,无论过去、现在还是未来,水一直是一个优先考虑事项。我国北海有低洼的河流三角洲,在加勒比地区,荷兰有小岛屿,我们整个国家实际上是由水塑造的。在过去的几个世纪里,我们在与水打交道和共存方面积累了很多经验。与其他国家一样,我们不断面临诸如干旱和洪水等新的挑战,以及欧洲和加勒比地区海平面上升的后果。

尽管存在这些挑战,水可以作为召集者和连接者,如果管理得当,甚至可以成为公平、繁荣和可持续发展的催化剂。900多年前,荷兰就认识到,水可以成为一个平台,让我们跨越分歧、既得利益,跨越我们创造的边界和障碍,团结起来。通过我们的水治理模式和与地区水务部门的合作,这一点得到了制度化。水安全已经牢牢扎根于我们的法律、政策和预算之中。我们继续与其他国家一同探索新的途径和方法,探讨如何为所有人和我们的地球准备水并重估水的价值。

地下水与气候变化之间的关键相互作用表明气候变化的直接和间接影响如何影响地下水系统。
教科文组织
地下水与气候变化之间的关键相互作用表明气候变化的直接和间接影响如何影响地下水系统。

希克马特:我们非常重视水问题。塔吉克斯坦是一个多山的国家,水资源丰富。二十多年来,我国一直通过与水有关的倡议积极支持这一崇高事业。迄今为止,我国政府已发起了八项与水有关的联合国大会决议。我们在淡水、国际合作、生命之水以及现在的可持续发展之水方面的全球倡议,一直在为推进与水有关的目标做出巨大贡献。事实上,伙伴关系和合作是我们成功的两大秘诀,使得上游和下游国家得以共同主办这次重要且雄心勃勃的会议。

《联合国新闻》:到2030年,世界是否有望实现国际商定的与水有关的目标?

希克马特:由于新冠疫情、气候危机和冲突的影响,可持续发展目标6和其他目标的进展滞后。我们必须将工作速度提高四倍,才能走上正轨,实现可持续发展目标6,确保到2030年为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。水事会议是一个绝佳的机会,让我们大家审查和评估在落实这些目标方面取得的进展以及所面临的差距和限制。这也是加强合作和伙伴关系以促进和加快水行动的良好机会。

需要加快行动以确保人人享有安全的饮用水、环境卫生和个人卫生。
© 世卫组织/Rob Holden
需要加快行动以确保人人享有安全的饮用水、环境卫生和个人卫生。

《联合国新闻》:在对水事会议的愿景声明中,你将水描述为一个更加可持续和包容的世界的“撮合者”。 你能否解释水与实现可持续发展目标之间的联系?

勃兰特:没有水,就没有生命。水是我们日常生活的基础,与健康、气候、经济发展有着直接的联系。水短缺破坏粮食和卫生安全,并对能源供应和气候目标产生负面影响。水过多则使社区面临风暴、雨水和洪水。而污染和缺乏安全饮用水、环境卫生和个人卫生设施则严重阻碍了机会,特别是对妇女和女童而言,使生命面临危险。因此,寻找水的解决方案可以为实现所有可持续发展目标做出重大贡献。

从粮食和能源安全到卫生和气候变化,水与我们这个时代的所有严峻挑战息息相关。去年发生在巴基斯坦和尼日利亚的洪水,以及亚马孙雨林和澳大利亚的干旱和森林大火,都发人深省地提醒我们,水的力量可以颠覆生活,威胁健康、安全、粮食和生活环境。新冠疫情还提醒我们,缺乏安全饮用水以及个人卫生和环境卫生设施正在造成前所未有的风险和脆弱性,妇女和女童没有机会平等参与社会。

2022 年 10 月 28 日,尼日利亚阿南布拉州的洪水泛滥区。
人道协调厅/Trond Jensen
2022 年 10 月 28 日,尼日利亚阿南布拉州的洪水泛滥区。

《联合国新闻》:对这次会议的主要期望是什么?

勃兰特:我们需要关于水的《巴黎协定》时刻。正如秘书长古特雷斯最近所言,我们必须在为时已晚之前采取果断行动。而且,我们需要以变革性的承诺采取行动。这就是我们在水事会议上的目标,因为我们需要更多的伙伴关系、更多的投资和更多的行动。我们需要一份包含大胆承诺的《水行动议程》,以加速落实《水行动十年》和《2030年可持续发展议程》

希克马特:水事会议要想取得成功,必须在进程和结果方面具有包容性,不让任何一个人掉队,并有来自全球南方以及妇女、青年和土著群体等利益攸关方群体的大力参与。同时,还必须是跨部门式,动员所有其他部门改进管理和利用水资源的方式。此外,还必须以行动为导向。3月24日,我们将提出《水行动议程》,其中包含变革性和改变游戏规则的承诺,能够真正加速实现与水相关的目标。我们不需要一次发表大胆声明的水事会议。我们需要一次作出大胆承诺的水事会议,并有勇气将这些承诺付诸行动。我们需要世界各地的政府、民间社会和私营部门作出承诺。

在索马里多洛经历严重干旱的地区,一个小男孩正从一条干涸的河流中收集他所能收集到的水。
© 儿基会/Sebastian Rich
在索马里多洛经历严重干旱的地区,一个小男孩正从一条干涸的河流中收集他所能收集到的水。

《联合国新闻》:为确保人人享有水安全的世界需要什么?

勃兰特:如果一切照旧,就不足以实现与水相关的可持续发展目标和全球水安全。在水事会议即将召开之际,各国政府、联合国、民间社会组织、企业、投资者、地方社区、青年和众多其他利益攸关方正携手合作,通过对《水行动议程》作出承诺,发挥作用。作为联合国会员国,我们也在加强国内和国际努力。例如,我们发起了全球水经济学专门委员会,该委员会将研究超越传统经济思维的新政策、方法和合作,从根本上改变我们对水这一共同利益的理解、重视和管理。我们还将投资于更好的数据,改善对与水有关的灾害的应对;我们将为掉队者提供更多的水和卫生设施;我们将更多地投资于应对气候变化、饥饿和生物多样性丧失的解决方案。

希克马特:我们发起了“生命之水”国际十年(2002-2015年)和“水促进可持续发展”国际行动十年(2018-2028年)。我们还启动了杜尚别水进程,即两年一次的水问题国际会议。2022年6月在我国举行的第二届杜尚别“水行动十年”会议上,通过了《杜尚别宣言》,其中包扩团结全球努力、作出新承诺、加强和加快行动和伙伴关系以实现水行动十年目标的重要信息。

鸟瞰乞力马扎罗山顶上正在消融的冰层。
联合国图片/Mark Garten
鸟瞰乞力马扎罗山顶上正在消融的冰层。

《联合国新闻》:青年在应对与水有关的挑战方面发挥什么作用?

勃兰特:水事会议提供了一个独特的机会,让全世界为水而团结起来。我们的目标是将所有人聚集在一起,让不同的声音都被听到。青年在这方面发挥着非常重要的作用。他们的声音、想法和解决方案对于解决当今与水有关的挑战至关重要。会议的共同东道国完全致力于将青年纳入从筹备到跟进的整个过程。

《联合国新闻》:2023年9月的联合国可持续发展目标峰会和2024年的未来峰会在望,在水事会议召开之后,下一步将如何推进全球水事议程?

希克马特:《水行动议程》是达到目的的一种手段,而不是目的本身。我们希望尽可能多地利用现有结构,无论是在执行方面,还是在监测和报告方面。因此,这些承诺的后续行动应纳入现有机制,如9月将召开的可持续发展目标峰会和2024年的未来峰会。