联合国专家:孟加拉国必须加强对海外移民工人招聘的监管

在孟加拉国吉大港造船厂工作的工人。
劳工组织
在孟加拉国吉大港造船厂工作的工人。

联合国专家:孟加拉国必须加强对海外移民工人招聘的监管

人权

一位联合国专家今天表示,孟加拉国必须加大力度,加强对移民招聘制度的监管,以保护移民工人不受剥削和虐待。

联合国移民人权问题特别报告员莫拉莱斯(Felipe González Morales)在结束对孟加拉国为期10天的正式访问时发表声明说:“目前,招聘工作给许多移民带来了过高的费用,造成了债役,其中大部分是由招聘工人的‘中间人’强加的。”

莫拉莱斯敦促当局在移民的各个阶段保护移民工人的权利,包括离境前、在国外就业期间和返回家乡时。

有无监管带来显著差异

他赞扬孟加拉国政府为遏制这些挑战而采取的行动,但表示仍有必要规范、密切监测和加强招聘制度,以确保对移民的有效保护,包括更好地诉诸司法。

莫拉莱斯指出,通过政府间倡议开展的技术移民计划则明显不同,由于监管和监督更加有力,这些计划对移民产生了更有利的结果。

他说:“低技能移民往往遭受包括剥削在内的脆弱处境,因为他们通常很穷,缺乏教育,无法获得可帮助他们做出明智决定和增强其移民经验的信息。”

加强培训,避免受虐

莫拉莱斯鼓励继续开展培训,对打算到海外就业的移民工人进行培训,但强调有必要让他们在出发前更好地掌握足够的信息,包括在他们遭受虐待时的求助途径。他欢迎建立一个有关打算到海外就业的移民工人数据库,并对中间人进行更好的监管,包括要求登记。

中东目的国的责任

莫拉莱斯强调,对移民工人的责任同样应由目的地国承担。

他说:“这些国家必须尽其所能,确保对移民工人进行有力的保护,特别是被雇为家庭佣工的妇女,她们的人权受到侵犯的风险特别大。大多数目的地国位于中东,同样必须发挥积极作用,调查和制裁侵犯孟加拉国移民工人人权的肇事者。”

他补充道:“与此同时,孟加拉国应继续加强其领事服务。”

走访罗兴亚难民

访问期间,莫拉莱斯前往了考克斯巴扎尔,与当地的罗兴亚难民会面。

他赞扬孟加拉国接收了近100万逃离缅甸的罗兴亚难民,并表示他们的坚韧给他留下了深刻的印象。其中一些人已经在难民营生活了5年多,另一些人自1990年代初首次抵达后已经在难民营生活了30年。

他说:“为所有罗兴亚难民提供持久的解决办法至关重要。”他对罗兴亚人缺乏法律地位表示担忧,并指出,在他访问的难民营中,出生的儿童没有获得官方的出生证明。

他还呼吁当局提供许可,通过学习中心和生活技能培训改善受教育的机会,许多罗兴亚人对此表示赞扬和欢迎,认为这是让他们过上更有希望和尊严的生活的一种手段。莫拉莱斯还指出,有必要提高难民营的住房质量,特别是考虑到气候变化造成的火灾和洪水事件。

人权专家

特别报告员是人权理事会的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。