副秘书长:俄乌之间目前对话空间甚小,但战争终将结束

在乌克兰战争初期的激烈战斗中,基辅地区城镇博罗江卡超90%的中心地带被摧毁。
儿基会/Diego Ibarra Sánchez
在乌克兰战争初期的激烈战斗中,基辅地区城镇博罗江卡超90%的中心地带被摧毁。

副秘书长:俄乌之间目前对话空间甚小,但战争终将结束

和平与安全

联合国主管政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛(Rosemary DiCarlo)今天向安理会表示,在俄乌战争爆发接近一周年之际,仍然看不到炮火和苦难终结的迹象。但无论是乌克兰、俄罗斯还是整个世界,都无法承受这场战争长期持续下去。

迪卡洛指出,在前不久跨年的节庆时刻,俄罗斯军队继续对乌克兰的主要城市发动袭击。就在12月29日一早,哈尔科夫、敖德萨、利沃夫、日托米尔以及基辅等城市均未幸免。

迪卡洛强调,即便在宣布东正教圣诞节期间可能停止敌对活动的情况下,袭击在新的一年仍在持续。1月6日,赫尔松市的一处消防站遭袭,导致一名急救人员丧生。次日,乌克兰东部和南部的几个地区遭到炮击。

一座在乌克兰顿涅茨克阿瓦迪夫卡被毁的建筑。(资料图)
儿基会/Ashley Gilbertson VII Photo
一座在乌克兰顿涅茨克阿瓦迪夫卡被毁的建筑。(资料图)

乌东部地面战斗加剧

在乌东部的顿涅茨克地区,地面战斗同样加剧。尤其是在巴赫穆特和索莱达尔两座城市,残酷的巷战给滞留的平民造成巨大威胁。

自去年12月初以来,联合国人权事务高级专员办事处仅在巴赫穆特就记录了22名平民被杀,另有72人受伤。而自去年2月24日战争爆发以来,人权高专办在乌克兰已核实到的平民伤亡人数已超过1.8万,其中有6952人死亡,1.1万多人受伤。

迪卡洛还表示,战争已造成约790万乌克兰人逃往其它欧洲国家,约591万人在境内流离失所,其中有65%为妇女和女童。

民用基础设施被蓄意破坏

而进一步加剧流离失所现象的是对能源和卫生设施等关键民用基础设施的蓄意破坏。去年,在乌克兰记录到的针对卫生设施的攻击数量为全球之最。截至今年1月4日,已达到745起。

在乌东部和南部受影响最严重的地区,有15%的卫生设施据信已部分或完全无法运转;而在顿涅茨克、扎波罗热、尼古拉耶夫和哈尔科夫,这一比例则高达50%。

在乌克兰基辅,人们在饮水设施前排队,那里的关键民用基础设施被摧毁。
人道协调厅/Oleksandr Ratushniak
在乌克兰基辅,人们在饮水设施前排队,那里的关键民用基础设施被摧毁。

损失评估正在进行

迪卡洛称,应乌克兰向秘书长提出的请求,联合国开发计划署已同世界银行展开合作,共同对乌具体部门遭受的损失进行评估。

这项评估旨在确定修复受损能源基础设施方面最关键的需求。目前,90%的数据收集工作已经完成。

救生援助继续扩大

迪卡洛强调,近几个月来,援助机构继续努力将救生行动扩大到以前无法进入的地区,包括哈尔科夫与赫尔松。

截至1月5日,人道主义伙伴已向近900万人提供了粮食。在乌全国范围内,同样数量的人得到了关键的医疗支持。此外,大约730万人获得了清洁水和个人卫生用品的援助,300多万因战争而背井离乡或房屋受损的人则获得了紧急避难所或重要的家庭用品。

迪卡洛表示,总共已有近1400万人得到了740多个人道主义伙伴的援助,其中包括不在乌克兰政府控制范围内的100万人。

与冲突相关的性暴力

根据人权高专办的记录,自战争爆发以来,乌境内被指发生了超过90起与冲突相关的性暴力事件,这是对人权的严重侵犯。

其中,大部分性暴力是以拘禁期间的折磨和虐待的形式出现,其受害者主要是男性;而在俄罗斯控制的区域当中,也被指发生了强奸一类的性暴力,包括对妇女和女孩的轮奸。

迪卡洛强调,必须要对所有侵犯人权的肇事者追究责任。为此,国际刑事法院检察官办公室自2022年5月以来在乌克兰保持存在,并持续开展工作。

持续交换战俘

迪卡洛同时也通报了一些积极的事态发展。在持续交换战俘的问题上,俄乌双方正保持沟通并展现出意愿。最近一次交换战俘就发生在1月8日,涉及俄乌双方各50名战俘。

迪卡洛还称,同样令人鼓舞的是,俄罗斯和乌克兰监察员1月11日在土耳其就交换战俘问题举行了会谈。

黑海谷物倡议发挥作用

此外,在战争持续的背景下,黑海谷物倡议继续发挥作用,超过1700万吨粮食产品已经从乌克兰的港口运出,已抵达或正在前往的目的地总共达到43个国家,其中大约20%为世界银行所定义的低收入或中低收入经济体。

同时,联合国也在继续履行承诺,同各利益攸关方一道,寻求为俄罗斯粮食与化肥产品的出口清除剩余障碍。

俄乌战争必须终结

迪卡洛最后表示,当前在俄乌局势当中仍是军事逻辑盛行,这表明双方的对话空间甚小。但她仍肯定地说,“所有战争终将结束,俄乌战争也不例外。

她强调,基于《联合国宪章》与国际法,秘书长古特雷斯已作好准备协助各方来终结这场毫无意义且不正当的战争。

 

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