约旦河西岸杰宁难民营的学童。(资料图)

2022年回顾之移民篇:1亿人流离失所,“一个本不该创下的记录” 

近东救济工程处
约旦河西岸杰宁难民营的学童。(资料图)

2022年回顾之移民篇:1亿人流离失所,“一个本不该创下的记录” 

移民与难民

2022年,有1亿人被迫离开家园。联合国继续以各种方式帮助有需要的人,并推动为人们提供更多合法和安全的迁移途径。 

今年5月,联合国难民署宣布了这1亿人的数字,其中包括了那些逃离冲突、暴力、侵犯人权和迫害的人。联合国难民事务高级专员格兰迪(Filippo Grandi)这是“一个本不该创下的记录”。 

这一数字高于2021年的9000万人。在全球许多地方,包括乌克兰、埃塞俄比亚、布基纳法索、叙利亚和缅甸,暴力的爆发或长期的冲突是造成人们迁移的关键因素。 

成千上万绝望的移民将欧洲视为首选目的地,把自己的生命交到人口贩运者手中,踏上穿越地中海的危险旅程。 

这些旅程往往以悲剧告终。 

在也门的马里布,移民组织的一名工作人员向新的流离失所社区分发援助包。
移民组织/Rami Ibrahim
在也门的马里布,移民组织的一名工作人员向新的流离失所社区分发援助包。

也门移民状况恶化 

自沙特领导的亲政府联盟与胡塞叛军及其盟友之间的长期冲突在也门爆发以来,至今已超过七年。这场冲突引发了一场人道主义灾难,迫使430多万人离开家园。 

今年5月,国际移民组织和欧洲平民保护和人道主义援助业务总司宣布,他们正在加大努力,应对因冲突而流离失所的32.5万多人的需求,其中包括移民和收容他们的社区。 

移民组织驻也门办事处负责人罗滕施泰纳(Christa Rottensteiner)说:“也门的移民情况也在恶化,尤其是女性,她们在也门生活在恶劣的条件下,几乎无法控制自己的生活。” 

尽管也门局势严峻,但它仍然是移民离开非洲之角国家之后的目的地和过境点。 

抵达后,旅行者面临着危险的旅程,许多人向北前往海湾国家寻找工作。 

他们往往被迫穿越当地的前线,面临遭受严重侵犯人权的风险,如拘留、不人道的条件、剥削和强迫转移。 

在叙利亚东北部的拉卡市,一个家庭住在非正式安置点。
儿基会/Delil Souleiman
在叙利亚东北部的拉卡市,一个家庭住在非正式安置点。

安全返回叙利亚的希望渺茫 

在叙利亚,战争已经破坏了人们11年的生活。在叙利亚出生的近500万儿童从未见过这个国家处于和平的状态。 

超过8万名叙利亚人把位于约旦的巨大的扎塔里(Za'atari)难民营作为自己的家。在可预见的未来,他们中的许多人可能不得不留在国外。 

难民署驻约旦代表巴释(Dominik Bartsch)7月在安曼表示:“目前返回叙利亚的前景并不乐观,我们没有看到叙利亚有利于返回的环境。” 

总体而言,约旦收容了大约67.5万名来自叙利亚的登记难民,其中大多数人住在城镇和村庄里的当地社区,只有17%的人生活在扎塔里和阿兹拉克这两个主要的难民营。 

罗兴亚人继续逃离缅甸 

在五年多之前,数十万罗兴亚人因为在缅甸遭受军事迫害而逃离家园。如今,近100万人生活在邻国孟加拉国庞大的科克斯巴扎尔难民营。 

今年3月,联合国启动最新的应对计划,呼吁为难民和邻近社区(超过50万孟加拉人)提供超过8.81亿美元的资金,而这些社区也的确高度依赖援助。 

今年,罗兴亚人继续离开缅甸,许多人试图穿越安达曼海,这是世界上最致命的水上渡口之一。 

据报道,今年5月,包括儿童在内的十几名移民在缅甸沿海死亡。难民署亚太地区主任拉特瓦特(Indrika Ratwatte)表示,这场悲剧表明仍在缅甸的罗兴亚人体会到的绝望。 

在乌克兰哈尔科夫,一名男子把手放在火车车厢的窗户上。
儿基会/VII摄影通讯社 Ashley Gilbertson
在乌克兰哈尔科夫,一名男子把手放在火车车厢的窗户上。

对待乌克兰难民的“双重标准” 

俄罗斯从2月24日开始入侵乌克兰,在2023年看起来还将持续,至今已有10个月。难民署的数据显示,截至12月,欧洲各地登记的乌克兰难民超过780万。 

俄乌战争开始后不久,联合国各机构动员起来为乌克兰提供支持。难民署与联合国姊妹机构及合作伙伴共同协调难民应对措施,支持国家当局。 

例如,在邻国波兰,工作人员协助当局登记难民,并为他们提供住宿和援助。 

格兰迪对欧洲国家愿意接纳乌克兰人表示赞扬,大多数乌克兰人在各相邻国家寻求庇护,但他对乌克兰及其公民表示悲痛。 

“家破人亡” 

他说:“许多家庭被无情地拆散。不幸的是,除非战争停止,否则更多的人将面临同样的命运。” 

然而,当涉及到少数族裔社区的一些成员时,这种慷慨的精神并不总是显而易见。今年3月,格兰迪为他们所面临的歧视、种族主义和暴力公开发声。 

格兰迪在消除种族歧视国际日发表讲话时表示,难民署从成立就见证了“丑陋的现实,即一些逃离乌克兰以及世界各地其他战争和冲突的黑人和棕色人种没有得到与乌克兰难民相同的待遇”。 

7月,联合国移民人权特别报告员莫拉莱斯(González Morales)也表达了与格兰迪相同的关切。莫拉莱斯,波兰和白俄罗斯对待难民的方式存在双重标准,特别是在涉及非洲人后裔以及其他少数族裔时。 

埃塞俄比亚难民营的“绝望处境” 

在埃塞俄比亚,由于提格雷地区的武装冲突,数百万人流离失所。这场冲突始于2020年11月3日,一方是埃塞俄比亚国家部队、厄立特里亚部队、阿姆哈拉部队和其他民兵,另一方是忠于提格雷人民解放阵线的部队。 

到今年年底,在国际社会斡旋下达成的脆弱的停火协议似乎得以维持,援助物资回到了数月来无法进入的战火纷飞的北部地区,许多人也返回了家园,重建他们破碎的生活。 

早在今年1月,难民署就发出了严厉的警告,由于情况不断恶化,埃塞俄比亚的难民难以获得足够的食物、药品和清洁的水。除非情况得到改善,否则他们将面临死亡的危险。 

难民署发言人切希尔科夫(Boris Cheshirkov)说:“这些难民营令人绝望的情况是一个鲜明的例子,说明缺乏通道和物资影响到整个地区数百万流离失所者和其他平民。” 

难民们还发现自己受到了直接攻击。例如,今年2月,数千名厄立特里亚人被迫逃离阿法尔地区的一个难民营,因为武装人员冲进营地抢劫财物并杀害居民。 

截至8月,联合国各机构发出紧急呼吁,要求提供资金,帮助75万多名在埃塞俄比亚寻求庇护的人。世界粮食计划署警告称,除非获得资金,否则许多难民将没有任何食物。 

一艘载有来自非洲难民和移民的船在利比亚等待海上救援。(资料图)
难民署/Hereward Holland
一艘载有来自非洲难民和移民的船在利比亚等待海上救援。(资料图)

数千人在试图乘船前往欧洲的途中丧生 

在2021至2022年期间试图乘船前往欧洲的人当中,死亡或失踪人数翻了一番,达到3000多人。难民署于4月发布了这一严峻的统计数据。 

难民署发言人曼图(Shabia Mantoo)在日内瓦举行的例行新闻发布会上告诉记者:“大多数渡海的船只都是拥挤的、不适合航行的充气船,其中许多船只倾覆或漏气,导致人员伤亡。” 

这并没有阻止许多人冒着巨大风险尝试渡海。据报道,仅在今年3月的一次渡海中,就有至少70名移民在利比亚海岸死亡或失踪,利比亚是许多移民的出发点。 

今年8月,一艘船在希腊卡尔帕索斯岛附近沉没,据报道有数十人死亡。9月,叙利亚海岸附近的一艘船失事后,有70多具尸体被打捞上来。 

对更光明的未来心怀希望? 

虽然如此多的人面临着悲剧和困难,12月的报道表明至少有一线光明。 

难民署宣布,世界各国政府已认捐约11.3亿美元,为因战争、暴力和侵犯人权行为而流离失所的人提供生命线。 

格兰迪说:“由于冲突、气候紧急情况和其他危机,世界各地的流离失所者面临着前所未有的需求。幸运的是,难民署的慷慨捐助者在这些可怕的日子里继续支持他们,为更光明的未来创造了希望。”