联合国生物多样性大会召开,秘书长古特雷斯呼吁与自然“讲和”

联合国秘书长古特雷斯在COP15第二阶段会议启动仪式上致辞。
联合国图片/Evan Schneider
联合国秘书长古特雷斯在COP15第二阶段会议启动仪式上致辞。

联合国生物多样性大会召开,秘书长古特雷斯呼吁与自然“讲和”

气候变化与环境

联合国秘书长古特雷斯今天在《生物多样性公约》第15次缔约方大会(COP15)第二阶段会议的启动仪式上表示,所谓“后备星球”,只是一些亿万富翁在痴人说梦,人类应当为自己给自然造成的破坏负责,并采取必要措施进行补救。他呼吁确保在此次大会上通过“2020年后全球生物多样性框架”,与自然签署“和平协定”。

COP15第二阶段会议今天在加拿大蒙特利尔启动,《生物多样性公约》秘书处执行秘书穆雷玛主持相关仪式,联合国秘书长古特雷斯、加拿大总理特鲁多、中国生态环境部部长黄润秋等出席并致辞。

古特雷斯首先强调,“自然是人类最好的朋友,没有自然,我们一无所有;没有自然,我们一无是处。”

“大规模灭绝性武器”

然而,人类正在向自然“发起战争”。由于对不节制和不平等的经济增长毫无底线的追求,人类本身已经成为一种“大规模灭绝性武器”。

古特雷斯指出,如今世界上有三分之一的土地退化,这让养活日益增长的人口变得更难;海洋退化正在加速珊瑚礁和其他海洋生态系统的破坏,直接影响到以此为生计的社区。

与此同时,不管是植物、哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类还是无脊椎动物,已经有上百万个物种濒临灭绝。

玻利维亚科罗拉达湖上的火烈鸟。
Unsplash/Tobias Jelskov
玻利维亚科罗拉达湖上的火烈鸟。

人类破坏自然的代价

古特雷斯坦言,人类把自然当作马桶来对待,其实就是一种间接自杀,因为自然和生物多样性的丧失会让人类付出惨痛的代价。

他表示,到2030年,预计生态系统的退化将造成每年价值3万亿美元的损失。人们会因此减少就业,饱受饥饿、疾病和死亡的困扰,并且为水、粮食和能源支付更高的价格。而那些对自然破坏责任最小的群体,往往会首当其冲。

为了扭转这一局面,古特雷斯强调,必须在此次大会上通过具有胆识的“2020年后全球生物多样性框架”,并提出明确的目标、基准和问责机制,解决生物多样性丧失的驱动因素和根源问题。

国家行动方案

他提出了三项具体的行动,首先便是各国政府必须制定跨部委的国家行动方案,覆盖财政、粮食、能源和基础设施等各个领域。

他指出,这些方案应当把财政补贴和税收减免从自然破坏型活动转移到绿色解决方案,同时承认并保护土著人民和当地社区的权利。

私营部门的责任

古特雷斯提出的第二项行动是加强私营部门对自然的保护,这同样符合企业与投资者的利益。他强调,各行各业必须要考虑到其经济模式对自然产生的影响,并且朝着可持续的生产方式转型。

这同时意味着,要设立严格的监管框架并采取信息披露措施,终结企业“漂绿”的做法,并要求私营部门对其在整个供应链中的行为负责。

发达国家提供资金

古特雷斯还针对发达国家提出了第三项行动。他指出,发达国家应当为全球南方国家提供大量的资金支持,因为他们恰恰是地球自然财富的守护者。他说,“我们不能指望发展中国家独自承担这一重担。”

他还强调,国际金融机构与多边开发银行应当确保其投资组合能够促进生物多样性的保护和可持续利用,国际社会应当帮助所有国家保护并恢复生态系统。

联合国秘书长古特雷斯(右)与COP15大会主席、中国生态环境部部长黄润秋会面。
联合国图片/Evan Schneider
联合国秘书长古特雷斯(右)与COP15大会主席、中国生态环境部部长黄润秋会面。

地球生命共同体

COP15大会主席、中国生态环境部部长黄润秋在随后的讲话中指出,生物多样性是人类赖以生存和发展的重要基础,也是地球生命共同体的血脉和根基,并与应对气候变化、粮食安全、全球减贫等可持续发展目标存在重要的内在联系。他强调,保护生物多样性就是保护人类的福祉,促进人类的可持续发展。

黄润秋说,“当前,世界又一次站在了推进生物多样性保护的十字路口,国际社会普遍期待COP15成为扭转全球生物多样性丧失和生态系统退化的关键节点。”

他表示,在第二阶段会议上,中国作为主席国将继续发挥领导力,并希望在公约秘书处和东道国加拿大政府的支持下,与各方加强沟通交流,推动框架谈判取得实质性的成果。

以人权为中心

6日当天,联合国人权与环境问题特别报告员戴维·博伊德(David Boyd)、气候变化背景下促进和保护人权特别报告员伊恩·弗莱(Ian Fry)以及土著人民权利特别报告员弗朗西斯科·卡利·察伊(Francisco Cali Tzay)还共同发表声明,呼吁各国确保“2020年后全球生物多样性框架”的制定以人权为中心。

专家们说,“健康的生物多样性和生态系统是生命的基础,是享有人权的根本,这涉及到人们的生命权、健康权、食物权、水权、文化权和健康环境权。”

人权专家强调,在人权理事会2021年10月通过的第48/13号决议和联大2022年7月通过的第76/300号决议中,联合国承认所有人享有清洁、健康和可持续环境的权利。

专家们指出,由于健康的生态系统和生物多样性是这项权利的核心,因此各国有义务保护、养护和恢复生物多样性。同时,为承认和落实这一权利制定可衡量的目标至关重要。

保障土著人民的权利

但专家们特别提出,为保护生物多样性所采取的措施不能以牺牲人权为代价,尤其是将人隔离在自然系统之外的“堡垒保护”等排他性保护措施以不成比例的方式伤害到了土著人民。

这些做法危及传统的生计与自然治理,同时会破坏粮食安全、教育机会、获得传统药物和安全饮用水的途径,以及获取并传承文化和精神遗产的能力。专家们强调,这些做法往往伴随着严重的侵犯人权行为。

人权专家因此呼吁,各国应当制定相关的具体目标来保障土著人民的权利及其对于自然保护能够起到的关键作用。

COP15

联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会于去年10月在中国昆明开幕,并成功举行第一阶段会议。会议达成《昆明宣言》,宣布成立昆明生物多样性基金等东道国举措。

今年6月,经中国政府、《公约》秘书处、加拿大政府协商,COP15主席团决定第二阶段会议移师加拿大蒙特利尔举行,正式会期为12月7日至19日。

第二阶段会议将推动达成“2020年后全球生物多样性框架”,这也将是自2010年“爱知生物多样性目标”以来有望通过的第一个全球生物多样性框架,其重要意义不言而喻。