活动人士在气候大会现场举行大规模抗议,要求各国领导人解决与农业、适应和气候复原力相关的关键问题。

“要么适应,要么挨饿”:气候大会聚焦农业领域的挑战与解决之道

Laura Quinones
活动人士在气候大会现场举行大规模抗议,要求各国领导人解决与农业、适应和气候复原力相关的关键问题。

“要么适应,要么挨饿”:气候大会聚焦农业领域的挑战与解决之道

气候变化与环境

来自发展中国家的小农户生产了世界三分之一的粮食,但只获得了1.7%的气候融资。而与此同时,他们不得不应对干旱、洪水、飓风和其他灾害。

本周六,随着第27届联合国气候变化大会将注意力转向气候变化背景下的适应、农业和粮食体系问题,这种小农户孤立无援的情绪在沙姆沙伊赫会场的数十个展馆与会议室中此起彼伏。

联合国国际农业发展基金(农发基金)亲善大使萨布丽娜·艾尔巴(Sabrina Dhowre Elba)在一场记者会上表示,“我们需要帮助农村人口建立针对极端天气事件的复原力,并适应不断变化的气候。如果不这样做,我们只会经历一场又一场的危机。小农户为我们辛勤耕作,但条件十分艰苦。”

作为一个索马里人,艾尔巴发出这样的呼吁也包含了她的个人情感。就在气候变化大会正在召开之际,她的祖国已经连续遭遇了四个缺雨的雨季,这是40年来该国未曾经历的气候事件。

艾尔巴表示,“当整个非洲之角的母亲、家庭和农民遭受几十年来最严重的干旱时,我不能袖手旁观。”为此,她敦促发达国家拿出政治意愿并投入资金。

她还说,“为了应对新冠疫情及其造成的经济后果,各国拿出了数万亿美元,而这也正是应对气候变化和支持可持续农业所需要的。这对于我们所有人的福祉和粮食安全都至关重要。”

尼泊尔西部的农民正在学习如何应对更高的气温和不同的降雨模式。
国际热带农业中心/Neil Palmer
尼泊尔西部的农民正在学习如何应对更高的气温和不同的降雨模式。

气候适应资金必须兑现

农发基金近东、北非和欧洲地区负责人迪娜•萨利赫(Dina Saleh)指出,如果无法帮助农村人口适应气候变化,那么就可能产生危险的后果,导致更长时间的贫困、人口迁移和冲突。

她强调,“这就是为什么今天我们呼吁发达国家的领导人履行承诺,每年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资,并将其中的一半用于气候适应。”

13年前,在哥本哈根举行的第15届联合国气候变化大会上,发达国家作出郑重承诺:到2020年,每年向发展中国家提供1000亿美元,帮助其适应气候变化,并减缓气温的进一步上升。然而,这一承诺并未兑现。

萨利赫警告称,要帮助农村贫困人口继续生存并保护他们的社区,现在只剩下一个“狭窄的窗口”。到本世纪末,农作物产量可能会锐减50%。

“要么适应,要么挨饿”,萨利赫说这是所有人面临的选择,她同时敦促本届气候大会为那些不被世人所看见和听见的群体做出行动、秉持信誉、伸张正义。

在肯尼亚的塔伊塔,人们为一节农业培训课程准备蔬菜。
粮农组织/Fredrik Lerneryd
在肯尼亚的塔伊塔,人们为一节农业培训课程准备蔬菜。

一项新倡议

正是为了解决这些问题,本届气候大会的主席国埃及在11日发起了一项名为“粮食与农业可持续转型”(FAST)的新倡议。该倡议旨在提高气候融资的数量和质量,使得农业和粮食体系在2030年之前实现转型。

这一合作方案将力求取得切实成果,用以帮助各国获得气候融资和投资、增加知识,并为其提供政策支持和对话。

联合国粮食及农业组织将协同其他联合国机构共同促成该倡议的实施。粮农组织气候与环境司副司长齐图尼·乌尔德-达达(Zitouni Ould-Dada)就表示,这一倡议将农业置于应对气候变化努力的核心。

他还对《联合国新闻》说,“这其中的真正要义就是应当认识到,农业必须成为气候危机解决方案中不可或缺的一部分。”

投资于创新的重要性

乌尔德-达达同时指出,尽管农业和粮食部门受到气候变化的深刻影响,但该部门从生产到消费所产生的温室气体也占到了全球大约三分之一的排放量。因此,必须实现农业食品体系的转型。

他强调,“我们不能再沿用当前的模式去生产粮食,继而使得土壤退化,生物多样性减少,并影响到环境。这样不行,我们的生产模式必须是可持续的。”

乌尔德-达达还表示,如果做出正确的选择,那么农业可以成为气候危机解决方案的重要组成部分;因为碳可以被封存在土壤和植物之中,而且农业还能够促进对气候变化的适应力和复原力。

他坚称,“面对气候变化的威胁,用当前的模式来生产粮食根本无法养活不断增长的人口。我们做不到。”

乌尔德-达达因此指出,全世界首先应当解决的是食物浪费问题,仅食物浪费就造成了全球8%的温室气体排放。

他为此疾呼,“每天,世界上有大约8亿2800万人在挨饿。然而,我们生产出来供人类消费的食物有三分之一被丢弃了。我们需要改变我们的观念和生产模式,这样我们才不会损失和糟蹋粮食。”

在谈及解决方案时,乌尔德-达达强调要释放创新的力量,这对于减少排放至关重要,而且还有助于农业适应不断变化的气候,并使其在面对不利环境时增强复原力。这种不利环境不仅会由气候变化造成,还会因为流行病或战争而出现,正如当前乌克兰局势所造成的后果。

他还说,“从更广泛的意义上来讲,创新可以指的是精准农业,比如将滴灌与可再生能源相结合,从而让农业生产更有效率。同时,利用小农户的传统知识来进行创新也很重要,因为这种情况一直在发生。”

活动人士在气候大会现场举行的大规模抗议活动。
Laura Quinones
活动人士在气候大会现场举行的大规模抗议活动。

公民社会为气候融资发声

除了联合国代表,公民社会也在强调,各国需要投资于转型,并兑现气候融资的承诺。

周六当天,由环保人士、妇女、土著、青年和工会组成的一个联盟就发起了一场大规模的抗议活动,占领了会场各个场馆间的通道。

来自乍得的一名环保主义者和可持续发展目标倡导者易卜拉欣(Hindou Oumarou Ibrahim)说,“对领土和资源的权利、相关的人权、土著人民的权利以及损失和损害问题都必须包含在所有谈判文本当中。1.5摄氏度的控温目标是没有商量余地的,这就是我们在此坚持的立场。”

这名活动家还表示,她的同胞正在因洪水、干旱而死亡,而太平洋地区的一些土著社区正在失去他们的家园。

她在数百名抗议者中高喊道,“我们想要伸张正义,为我们的同胞和经济所遭受的损失和损害伸张正义。我们正在失去我们的文化、我们的身份和我们的生活,这些都是无法用金钱来偿还的,但气候资金仍然需要到位。”

年轻的活动人士要求发达国家为气候变化造成的损失和损害作出赔偿。
Johann Olivier
年轻的活动人士要求发达国家为气候变化造成的损失和损害作出赔偿。

“气候大会蒙受损失和损害”

尼日利亚著名的环境活动家贝西(Nnimmo Bassey)同时称,本届气候大会因为允许主要的污染者参与而“蒙受损失和损害”。

他指出,“非洲正在遭受袭击,采矿和油气公司把他们肮脏的机器钻入整个非洲大陆,这是一种破坏、杀戮和盗窃的行为。这是一种不能被容忍的殖民主义。”随后,他就带领人群高呼,“对化石燃料的殖民主义说不!”

贝西还说,各国与其每年在战争、破坏和杀戮上花费2万亿美元,倒不如把这笔钱用来为气候复原力买单。

他向各国领导人喊话,“我们不是在讨要1000亿美元,也不是2000亿美元。我们是在要求偿还一笔欠下的债务,这笔债必须还。快偿还你们的气候债务!”

美国:已准备好支持解决损失和损害问题

周六晚些时候,美国总统气候问题特使约翰·克里(John Kerry)在记者会上表示,美国“完全支持”推动解决损失和损害问题的努力,而这正是迄今为止本届气候大会谈判中最棘手的问题。

他还说,“我们已经与各方伙伴进行接触,共同研究这些提案。”他同时强调,美国总统拜登在这一问题上同样持支持的态度。不过,有非政府组织指出,拜登11日在大会现场的发言中并未提及损失和损害的问题。

“77国集团和中国”基本上包含了所有发展中国家,这一谈判组今年首次得以将损失和损害问题纳入到气候大会的议程当中。

其主张是建立一个解决损失和损害问题的金融机制,由此向相关国家提供经济补偿。这些国家受气候变化的影响最严重,但同时对温室气体排放的责任又较小。