秘书长特别代表:利比亚政治僵局持续,安全状况倍受影响

新任联合国秘书长利比亚问题特别代表阿卜杜拉耶·巴蒂利首次向安理会作情况通报。
联合国图片/Loey Felipe
新任联合国秘书长利比亚问题特别代表阿卜杜拉耶·巴蒂利首次向安理会作情况通报。

秘书长特别代表:利比亚政治僵局持续,安全状况倍受影响

和平与安全

新任联合国秘书长利比亚问题特别代表阿卜杜拉耶·巴蒂利(Abdoulaye Bathily)今天首次向安理会作情况通报。他表示,利比亚的安全状况受到其政治僵局的拖累,各方对于如何克服当前危机仍存有重大分歧。

巴蒂利于今年9月25日就任秘书长利比亚问题特别代表兼联合国利比亚支助团团长,并于10月14日抵达利比亚受国际承认的行政中心的黎波里正式履新。

巴蒂利指出,利比亚的政治僵局仍然持续,各方在为选举寻求宪法基础的问题上还有悬而未决的问题。他强调,相关行为者所作的努力并未带来切实的行动,这进一步推迟了通过举行包容、自由和公平的选举来结束过渡期并恢复机构合法性的前景。

反对外部干涉

巴蒂利称,在与利比亚各地区的政治、安全和经济行为体以及公民社会代表展开一系列磋商之后,他发现,虽然各方就如何克服当前危机存有重大分歧,但却几乎一致谴责雇佣兵、外国战斗人员和外国军队在其境内的存在,以及外部力量对其国家事务的不断干涉。

对此,巴蒂利向所有对话方强调,解决危机的办法必须来自利比亚内部,并且要以利比亚人民的意愿为基础。他同时敦促各方领导人倾听人民对于和平、稳定和经济发展的呼唤,以及对一个能够回应其关切的领导层的期盼。

安全局势脆弱

巴蒂利同样指出,尽管利比亚境内的停火得到维持,但其整体安全状况已受到长时间政治僵局的不利影响,现在需要得以重振。

他特别强调,8月27日发生在的黎波里的暴力冲突导致这里的力量平衡出现变化,进而加深了东部和西部地区安全行为体之间的紧张关系,致使局势的稳定变得脆弱。

巴蒂利还表示,尽管利比亚境内武装团体的活动及其相互之间的冲突明显减少,但有报告称,一些大规模的招募活动正在进行。

他同时透露,9月25日,有武装团体在的黎波里以西城市扎维耶发生战斗,数十个家庭被困数小时;并且至少有3名平民在冲突中死亡,其中包括一名10岁女孩。

移民坐在利比亚一个拘留中心的院子里。(资料图)
儿基会/Alessio Romenzi
移民坐在利比亚一个拘留中心的院子里。(资料图)

人权状况堪忧

对于利比亚的人权状况,巴蒂利也表达了担忧。他指出,在利比亚,对移民和寻求庇护者的侵犯人权行为仍在继续,并且不受惩罚;同时,任意拘留仍然是一种惯常做法。

据报告,10月7日,从事人口贩运的敌对帮派在利比亚沿海城市塞卜拉泰发生冲突之后,在一艘停靠岸边的船只上发现有11具烧焦的尸体,据信受害者均为移民。同时,在船外还发现了另外4具带有伤口的尸体。

为此,巴蒂利呼吁利比亚当局立即采取可靠的措施,应对移民和难民所面临的严峻形势,并捣毁相关的贩运和犯罪网络。

选举至关重要

巴蒂利强调,解决利比亚问题必须要通过一个协商一致的国家再合法化进程,也就是以真正的政治意愿为基础,重新建立起能够满足人民基本需求的合法机构。他重申,在这一进程中,进行立法和总统选举至关重要。

他为此呼吁,国际社会要确保以协调一致的方式来支持利比亚所作的努力,并且坚持由联合国牵头的斡旋和调解工作,同时避免采取任何可能进一步加深分歧的行动。

巴蒂利还表示,在接下来数周内,他将着力促成利比亚东部的国民代表大会与西部的最高国家委员会主要领导人之间的对话,旨在就政治、宪法、法律和安全层面的措施达成一致,尽快推进选举的准备工作。

他还通报称,将于10月27日前往利比亚北部城市苏尔特主持会议,重启利比亚“5+5”联合军事委员会的工作,重振利比亚的安全局势,进而为解决政治和经济层面的难题注入动力。