联合国报告:打击针对非洲人后裔的系统性种族主义取得微弱进展 

人们在美国北卡罗来纳州举行反对种族歧视的游行。
UNSPLASH/Clay Banks
人们在美国北卡罗来纳州举行反对种族歧视的游行。

联合国报告:打击针对非洲人后裔的系统性种族主义取得微弱进展 

人权

近年来,非洲人后裔领导的宣传活动吸引了许多人参与,使人们进一步认识到种族主义的系统性,并引发一些国家采取具体举措加以应对。然而,联合国最新人权报告指出,仍然迫切需要采取全面的方法来消除根深蒂固的制度,这种制度使得种族歧视在生活的方方面面长期存在。 

人权事务代理高级专员娜达·纳什夫将于周一向联合国人权理事会提交报告,她表示:“各个国家已经有了一些应对种族主义的倡议,但大多数倡议比较零散。对于消除根深蒂固的结构性、体制性和社会性的种族主义,各国缺乏全面的循证方法。种族主义已经存在了几个世纪,时至今日继续造成深刻的伤害。“ 

纳什夫呼吁各国展现更强的政治意愿并加快行动,特别是要落实联合国高专办《争取实现种族正义和平等的变革议程》中的关键建议。 

引发变革

报告介绍了一些国际、国家和地方层面的倡议,例如,美国通过了一项总统行政令,在联邦执法机构推进有效负责的警务和刑事司法做法。 

加拿大不列颠哥伦比亚省通过了《反种族主义数据法》;瑞典采取措施评估警察采用种族定性的做法;在阿根廷收集人口普查数据,允许人们自我认同为非洲人后裔。 

欧盟委员会发布了关于在国家层面收集和使用基于种族或族裔的平等状况数据的指导说明。此外,还有国家开展了向致歉、纪念和重访公共场所等活动,以及开展研究以评估几个国家与奴役和殖民主义的联系。 

美国民权运动期间发生在田纳西州孟菲斯的 "我是人"抗议活动的壁画。
Unsplash/Joshua J. Cotten

衡量标准

纳什夫说:“我们是否成功取决于非洲人后裔的生活经历是否产生了积极的变化。各国需要倾听非洲人后裔的声音,有意让他们参与其中,并采取真心实意的举措,针对他们的关切采取行动。” 

报告警告称,“非洲人后裔在许多国家过度受到影响,特别是在获得卫生保健和适足食物、贫困、教育、社会保护、司法、强迫失踪和暴力方面。” 

报告注意到,关于歧视性待遇的指控继续存在;执法官员非法驱逐非洲移民和非洲裔移民、对其过度使用武力和造成他们死亡;死刑、惩罚性禁毒政策、逮捕、监狱中人数过多以及对非洲人后裔产生过度影响;以及对非洲人和非洲裔人与执法人员接触期间或之后出现死亡的情况缺乏问责和补救措施。 

死亡比例过高

“现有的最近数据继续表明,非洲人后裔在不同国家因执法而死亡的比例过高。” 报告指出,“非洲裔家庭继续报告称,他们在为死于执法人员之手的亲属寻求真相和正义的漫长过程中面临巨大的挑战和障碍。” 

该报告详细介绍了七起与警察有关的非洲人后裔死亡案件:美国的乔治·弗洛伊德和布伦娜·泰勒;法国为阿达马·特拉奥雷 (Adama Traoré);巴西的为卢安娜·巴尔博扎·多斯雷斯·桑托斯 (Luana Barbosa dos Reis Santos) 和若昂·佩德罗·马托斯·平托 (João Pedro Matos Pinto);英国的凯文·克拉克 (Kevin Clarke);以及哥伦比亚的汉内尔·加西亚·帕洛米诺 (Janner (Hanner) García Palomino)。 

报告指出,虽然在问责制这些典型案件中取得了一些进展,但“遗憾的是,没有一个案件得到全面解决,家属仍在寻求真相、正义和不重犯的保证,并努力让所有责任人均得到起诉和制裁”。 

纳什夫呼吁各国“确保对非洲人和非洲人后裔在执法过程中死亡的情况进行问责和补救,并采取措施,对抗使系统性种族主义得以延续和维持的遗留问题”。