联合国人权专家:必须防止和消除非法跨国收养
专家们在今天发表的一份联合声明中说表示:“非法跨国收养侵犯了各种人权,包括每个儿童保留其身份的权利。” 并补充说,这“对受害者的生命和权利造成了毁灭性的后果”。
他们表示:“在国际法规定的某些条件下,非法跨国收养可能构成灭绝种族罪或危害人类罪等严重罪行。”
问题浮现
非法跨国收养的问题正在一些国家浮现,越来越多的被收养者发现他们的收养过程存在不一致或错误,他们得知的出身和收养原因是虚假的。
专家们呼吁各国通过颁布和执行有关收养程序的法律、政策和其他必要措施,履行防止非法跨国收养的职责。
尊重儿童的意见他们强调,在所有收养案件中,儿童的最大利益应当始终是最重要的考量。“各国尤其应使儿童能够表达其意见,并确保在有关跨国收养决定的所有司法和行政诉讼中,根据儿童的年龄和成熟程度,给予这些意见应有的重视。”
防止从收养中牟利
各国还必须采取一切适当措施,确保有关各方或中介机构不会从跨国收养中牟取不正当的经济利益。“应明确区分捐款和捐赠与收养过程。” 他们表示,“在收养过程中,任何阶段的腐败行为都应获罪。”
立法禁止,刑罚制裁
专家们还呼吁各国禁止非法跨国收养,将其定为刑法规定的持续犯罪,并根据犯罪的极端严重性,对责任人进行起诉和适当制裁。“ 鉴于失踪者是儿童,各国应将其视为加重量刑的因素,同时考虑到强迫失踪或在强迫失踪情况下非法转移儿童是针对儿童的极端暴力形式。”
设立独立调查委员会
他们还呼吁设立独立的调查委员会,以查明有关非法跨国收养指控的事实,并确定所有各方的责任,加快寻找源头,并为受害者提出适当的赔偿措施。
专家们表示:“各国应确保所有受害者,包括那些过去被收养的受害者,得到援助,以便他们了解自己的出身。”
“例如,各国应建立一个DNA数据库,其中包括所有已报告的非法劫持、强迫失踪或身份伪造案件的基因样本,以重新确定非法跨国收养受害者的身份。”
专家们强调,“非法跨国收养的受害者有权知道真相。”
人权专家
联合发表这份声明的 专家包括:联合国儿童权利委员会;强迫失踪问题委员会;促进真相、正义、赔偿特别报告员;买卖儿童和儿童性剥削问题特别报告员;贩运人口特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员;以及强迫或非自愿失踪问题工作组。
联合国人权工作组和特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,负责处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国的工作人员,不在联合国领取工作报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。