海地:帮派、经济、政治三重危机汇聚,人道主义灾难加剧

2022年初,联合国帮助海地太子港因帮派暴力而流离失所的人们重新安置。
国际移民组织海地办事处/Monica Chiriac
2022年初,联合国帮助海地太子港因帮派暴力而流离失所的人们重新安置。

海地:帮派、经济、政治三重危机汇聚,人道主义灾难加剧

和平与安全

联合国秘书长海地事务特别代表海伦·拉莱姆(Helen La Lime)今天向安理会表示,海地正在经历的帮派、经济和政治三重危机已汇聚成一场人道主义灾难。联合国海地驻地协调员兼人道主义协调员乌尔里卡·理查森(Ulrika Richardson)当天也发出警告,燃料短缺给卫生部门造成的阻碍正在夺走海地人的生命。

应常任理事国中国的要求,安理会今天召开会议,听取有关海地近期因燃料问题引发社会动荡的情况通报。

燃料紧缺

据秘书长海地事务特别代表拉莱姆介绍,受经济危机影响,海地燃料短缺问题突出,时常只有在黑市才有供应。在本月11日,海地政府宣布将减少燃料补贴,从而增加其他社会项目的资金来源。此举引发社会对燃料价格上涨的担忧,并导致海地全国各地因抗议者设置路障而陷入全面封锁。

拉莱姆表示,这一状况一直持续至本月16日。而从18日开始,海地首都太子港的一大犯罪帮派联盟又封锁了该国的一个主要燃料站,至今已长达一周多的时间,这进一步加剧海地各地的燃料紧缺情况。

医疗系统面临停滞

对此,联合国海地人道主义协调员乌尔里卡·理查森当天向媒体介绍,海地全国主要的医院当中,有四分之三因缺乏燃料而受到影响。一些医院已无法接收新患者,并正在准备关闭。由于大部分医院严重依赖燃料发电,现在为医疗干预提供无菌条件正变得更具挑战性;同时,由于冷链设施中断,保存疫苗也成为问题。

理查森表示,“如果这一状况持续下去,那么海地拯救生命的医疗服务就可能陷入停滞,受影响的人群包括孕妇、新生儿、儿童以及遭受创伤和其他危及生命情况的人。”

根据联合国儿童基金会的估计,海地有约2万2100名5岁以下儿童和超过2.8万名新生儿面临着在接下来的4周内得不到基本医疗服务的风险。

海地的产妇保健服务因燃料短缺几近停滞。
世卫组织/泛美卫生组织
海地的产妇保健服务因燃料短缺几近停滞。

最脆弱人群首当其冲

拉莱姆还向安理会表示,不少观察家和对话方已公开指出,根深蒂固的经济和政治利益正在驱动、维持和操纵海地的社会动乱,并继续加深政治危机。而在任何时候,始终是最脆弱的人群遭受的苦难最大。

据联合国海地驻地系统的估计,至少有150万人受到帮派暴力的直接影响,包括遭受基于性别的暴力,尤其是强奸被系统性地实施。同时,有超过2万人因帮派危机被迫离开家园。

拉莱姆同样指出,海地当前普遍的不安全状况也严重限制了人道主义准入。在此轮社会动乱发生之前,已有大约490万海地人需要人道主义援助。而仅在过去两周,世界粮食计划署当地仓库遭袭就导致价值近500万美元的约2000吨粮食损失。这些粮食本可以在下个月支持多达20万最脆弱的海地人。

政治解决方案

但拉莱姆强调,面对海地帮派、经济、政治三重危机汇聚的局面,人们决不能失去希望,而是应当形成合力为海地的未来寻找出路。她仍然指出,“由海地人领导的政治解决方案是解决当前危机需要的第一步,为了支持海地人民努力创造更美好的未来,安理会必须采取紧急行动。”