专家警告:南苏丹和平进程急需关注以防暴力升级
联合国南苏丹人权问题委员会主席雅斯敏·苏卡表示:“在与联合国官员的会谈中,我们试图让他们明白,捐助国和会员国应继续监督和平协定、安全部门改革,并确保在选举前推动宪政立法,这些举措至关重要。”她补充道:“如果不采取这些措施,我们可能会看到数百万南苏丹人流离失所或越境,给邻国和援助机构带来灾难。”
政治过渡不断延长
今年年8月4日,2018年《解决南苏丹共和国冲突重振协议》各方签署协议,将过渡政府的治理安排再延长两年,将选举推迟至2024年底。
专家们指出,截至目前,选举制度的形式仍未确定。此外,选举需要一个有利的环境,但质疑政府或揭露暴行的南苏丹人受到死亡威胁,遭到拘留或酷刑,政治空间日益缩小。
过渡司法机构不健全
和平协议包括建立“真相、和解和消除创伤委员会”的全国协商进程。但将数百万因担心生命安全而逃离的难民以及该国大部分地区,包括那些被反对派控制的地区排除在外。
事实上,四年之后,三个拟议的过渡时期司法机构均未成立,包括“真相、和解和消除创伤委员会”、混合法院以及补偿和赔偿局。
专员巴尼·阿法科表示:“你不能将大量遭受过痛苦的人排除在未来的司法系统之外,剥夺他们的发言权。你也不能在各个过渡时期司法机构之间挑三拣四,这些机构都必须协同工作,使南苏丹人民获得解脱。”
幸存者未获支持
他补充道:“与此同时,政府必须向生活受到严重打击的幸存者提供临时赔偿。”
在纽约期间,各位专员还在诺贝尔和平奖得主丹尼斯•穆韦格和纳迪娅•穆拉德主持的全球幸存者论坛上发言。论坛讨论了性暴力赔偿的最佳做法。
“南苏丹的幸存者,特别是那些多次遭受性暴力事件的幸存者,他们一次又一次地告诉我们,刑事问责是确保其安全和国家和平的唯一途径。”专员安德鲁·克拉彭表示,“这就是为什么设立混合法庭一事没有商量的余地。”
南苏丹人权问题委员会
联合国南苏丹人权问题委员会是一个由联合国人权理事会授权的独立机构。该委员会成立于2016年3月,此后每年都会更新其任务。2022年3月21日,题为《南苏丹与冲突有关的针对妇女和女童的性暴力》的委员会最新报告在日内瓦人权理事会发布。