罗兴亚人前途未卜,新的国际罪行继续在缅甸有罪不罚

2022 年 9 月 12 日

联合国缅甸问题独立调查机制负责人库姆吉恩今天表示,2017年发生的针对缅甸罗兴亚人的大规模暴行仍未受到问责,与此同时,严重违反国际法的罪行仍在这个东南亚国家继续发生。

库姆吉恩周一在当天开幕的人权理事会第五十一届会议上介绍了缅甸问题独立调查机制的第四份年度报告。

20178月缅甸军队向该国西部若开邦的罗兴亚人发动清除行动后,人权理事会于20189月设立了缅甸问题独立调查机制,其任务是收集、巩固、保存和分析缅甸发生的最严重的国际罪行和违反国际法行为的证据。

库姆吉恩表示,自从他上次向人权理事会进行汇报以来,此类罪行在缅甸愈演愈烈,这很可悲。

他说:“由于缺乏问责,那些犯罪者自认为不必承担法律责任,缅甸人民在继续遭受苦难。”

库姆吉恩表示,2017年若开“清除行动”导致70多万罗兴亚人逃离缅甸,这一事件距今已有五年。几乎所有出逃的罗兴亚人都留在邻国,等待时机允许时,安全和有尊严地回返家园。

他强调:“结束有罪不罚现象对于创造这种条件大有裨益。”

政变后罪行不断

与此同时,库姆吉恩指出,自去年2月发生军事政变以来,危害人类罪和战争罪的证据越来越多,包括谋杀、酷刑、驱逐出境和强行迁移、迫害和攻击平民。 

缅甸问题独立调查机制优先收集性暴力和基于性别的暴力以及针对儿童的犯罪证据。妇女和儿童在冲突中格外面临风险,但经验表明,针对她们的犯罪通常未得到足够的报告和起诉。

库姆吉恩说:“我们收集了有关儿童遭受酷刑和任意羁押的报告,有时他们是代父母受过。证据表明,针对女性和男性的性犯罪和基于性别的犯罪也越来越多。 

联合国缅甸问题独立调查机制负责人尼古拉斯·库姆吉恩(Nicholas Koumjian)
联合国图片/Jean-Marc Ferré
联合国缅甸问题独立调查机制负责人尼古拉斯·库姆吉恩(Nicholas Koumjian)

不符程序的死刑

此外,他指出,虽然实施死刑本身并不是一项国际犯罪,但根据不符合公平审判基本要求的诉讼程序判处死刑可能构成危害人类罪。有明显迹象表明,今年7月缅甸有四人被处决,他们没有经过正当程序,诉讼程序并不透明,且鲜有关于针对他们的指控和证据的信息。 

证据收集

库姆吉恩表示,由于无法进入犯罪现场、接触证人,因此缅甸问题独立调查机制在收集证据方面面临许多挑战。迄今为止,机制已经提出十几项请求,要求获准进入缅甸,并取得与国际犯罪指控相关的信息。但这些请求尚未收到任何答复。

他说:“尽管我们的工作面临挑战,但是仍然取得了显著进展。许多勇敢的个人、非政府组织和其他实体与我们分享了宝贵的证据。我们对证人进行了多次筛选和访谈,他们提供了有关缅甸境内犯罪的第一手重要信息。”

“如何确保对证人的保护和支助,这一问题日益令人关切。” 

向国际司法机构提供证据

缅甸问题独立调查机制准备了67个证据包和分析包,可与有关司法当局分享,包括国际刑事法院和国际法院的诉讼程序。

今年的年度报告指出,机制从200多个来源收集和处理了近300万条信息,包括约谈陈述、文件、视频、照片、地理空间图像和社交媒体材料,信息数量是去年报告的两倍多。自报告起草以来,信息数量再次增加了一倍多

军方煽动暴力的证据

库姆吉恩表示,如何分析收集到的材料是机制目前面临的挑战。例如,脸书与缅甸问题独立调查机制分享了账号网络中的数百万条内容,这些内容因虚报身份信息而被脸书删除,而这些账号实际上由缅甸军方控制。

他说:“我们的团队已经查明了这些内容,它们由缅甸军方控制的账号所发布,旨在煽动对罗兴亚人的恐惧和仇恨。例如,2017810日,就在‘清除行动’开始之前,某账号网络中的十个不同页面均发布了同一条贴文。该贴文包含针对罗兴亚人的虚假报道,声称他们进行了大规模武装并威胁缅甸佛教徒,而且还发布了一张奶牛开膛破肚的照片——这是对缅甸佛教徒的冒犯。”

最后,库姆吉恩呼吁所有致力于结束缅甸最严重暴力的国家支持机制的工作。

“在缅甸实施最严重国际罪行的犯罪人必须知道,我们将团结一致,努力打破有罪不罚的恶性循环,并确保应对这些罪行负责的人受到法律制裁。”

 

 

直接通过您的邮箱接收每日更新,点击此处订阅相关主题
下载适用于您的iOSAndroid设备的联合国新闻应用程序。