安理会通过新决议,延长叙利亚跨境人道救援6个月

联合国人道主义官员从土耳其进入叙利亚的伊德利卜省,评估流离失所社区的需求。
联合国人道主义事务协调厅
联合国人道主义官员从土耳其进入叙利亚的伊德利卜省,评估流离失所社区的需求。

安理会通过新决议,延长叙利亚跨境人道救援6个月

人道主义援助

继7月8日之后,联合国安理会周二再次就叙利亚跨境人道救援授权问题举行投票。经过数日艰难磋商,15个安理会成员国对一份新的决议达成妥协意见,将叙利亚跨境人道救援的授权重新延长6个月。

爱尔兰与挪威当天重新提交的决议草案共得到12票支持,英国、法国和美国3个常任理事国投了弃权票。决议获得通过。

这份第2642号决议将叙利亚跨境人道救援的授权延长至2023年1月10日,并规定此后额外的6个月延期须再通过单独的安理会决议授权。

对此,联合国秘书长古特雷斯对媒体表示,跨境援助对叙利亚西北部伊德利卜地区的人民至关重要。

古特雷斯说,“对他们当中的许多人来说,这是生死攸关的问题。我们要求(授权)延期一年,安理会批准了六个月。但我强烈希望,在六个月后授权能继续延长。”

 

跨境救援或在冬季中断

在投票后的解释性发言中,法国和英国代表仍对第2642号决议表达了不满。英国代表强调,安理会的目标应当是在现有决议基础上再将授权延期6个月,联合国秘书长今年12月将提交的局势报告尤其需要指出跨境人道救援在冬季中断所带来的影响。

俄罗斯代表则表示,单靠秘书长的特别报告已不足以令安理会在6个月后作出进一步决定。当前,更需要在增加叙利亚国内各地区跨线救援等方面加大努力。同时,秘书长需要特别关注解除对叙单边制裁的需求。

一波三折

此前,爱尔兰与挪威曾于7月8日提交决议草案,希望以“6+6”模式将叙利亚跨境人道救援授权延期12个月,但遭到俄罗斯的否决。随后,俄罗斯寻求将授权延期6个月的决议草案也未获得通过,安理会成员国之间的磋商一度陷入僵局,而当时距离第2585号决议授权到期只剩下不到2天时间。

自2014年以来,联合国安理会每年通过决议延长对叙利亚的跨境援助行动,但其授权的过境点由最初的4个缩减到了1个,即叙利亚-土耳其边境的巴布哈瓦。

通过巴布哈瓦可以直接进入叙利亚反对派据守的最后一个阵地伊德利卜地区,每月通过巴布哈瓦运送食品、药品和其他物资的卡车达1000辆左右,满足大约410万叙利亚人的人道主义需求。

7月12日,联合国安理会就叙利亚局势举行会议。
联合国图片/Eskinder Debebe
7月12日,联合国安理会就叙利亚局势举行会议。