联合国人居署:城镇化仍势不可挡,2050年全球城镇人口将占68%

2022 年 6 月 29 日

本周三,联合国人居署在最新发布的《2022世界城市状况报告》中指出,全球快速的城镇化进程只是暂时被2019冠状病毒病大流行所耽误,全球城镇人口的增长正重回正轨,预计到2050年将新增22亿。

报告说,尽管2019冠状病毒给城镇区域带来了更大麻烦,大流行导致了经济困难,但城市正在重新成为机遇的灯塔,让人们得以寻求就业、教育和培训,或者到此躲避冲突。

报告还称,现有的城镇人口规模也在通过不断提高的出生率实现自然增长,这种现象在低收入国家尤为明显。据预计,到2050年全球城镇人口的占比将从2021年的56%上升至68%。

城镇化模式需要改变

联合国人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫( Maimunah Mohd Sharif )表示,城镇化仍然是21世纪一个势不可挡的大趋势,但随之而来的是被2019冠状病毒病大流行进一步凸显和加剧的多重挑战。

谢里夫认为,“我们必须得承认,从诸多方面来看城镇发展的模式直到2020年都是不可持续的,我们因此必须要从应对2019冠状病毒病大流行和气候危机的经验中掌握最佳实践做法。”

全球各地的城市共同做出具体努力,加快向一个有复原力和脱碳的社会转型。
Unsplash/chuttersnap
全球各地的城市共同做出具体努力,加快向一个有复原力和脱碳的社会转型。

威胁与机遇并存

人居署在报告中也明确指出了城镇所面临的威胁,包括全球通胀和生活成本问题的突显、供应链受阻、气候变化以及新的武装冲突。不过,报告同时又为城镇发展勾勒出了一个更为公平、绿色并以知识为基础的乐观愿景。

报告呼吁从国家到地方的各级政府做出更大承诺,鼓励创新型技术和城市生活理念的进一步推行。报告着重强调了目前在法国巴黎、澳大利亚墨尔本等城市逐步流行的“15分钟城市空间”概念,这一概念旨在让居民只需出行15分钟就可满足大多数日常需求。

新城市,新契约

报告还重申,要打造公平且具有包容性的城市,就需要实现新的社会契约,其表现形式将囊括全民基本收入、全民医疗以及全民居住和基础服务。

报告指出,人居署在5年前发起的《新城市议程》得到联合国大会的认可,这将为城市政策的制定提供一个宽广的框架,使得可持续发展的所有要素整合到一起。

《2022世界城市状况报告》的发布恰逢第十一届世界城市论坛在波兰南部城市卡托维兹召开之际,论坛将于7月1日闭幕,预计会达成《卡托维兹行动宣言》,为支持可持续的城镇化做出承诺并提供解决方案。

 

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