阿富汗人民经历至暗时刻

2022 年 6 月 15 日

联合国人权事务高级专员巴切莱特今天在人权理事会表示,阿富汗人民正经历着一代人中最黑暗的时刻。

 

她指出,在多年的冲突之后,特别是自去年8月塔利班接管以来,该国已经深陷经济、社会、人道主义和人权危机。

系统性的压迫

在阿富汗,禁止女童接受优质中学教育的禁令仍在继续,直接影响到110万中学女生,剥夺了她们的未来。

自3月以来,当局还通过了其他几项法令,影响了妇女和女孩的权利。严格的头巾规则的执行仍在继续;妇女就业受到阻碍,包括女性非政府组织工作人员履行职责的障碍;妇女没有机会参与政治和公共生活,她们的行动自由受到了严重限制。

巴切莱特表示,她钦佩阿富汗妇女的勇气,虽然她们在塔利班日益压制的行为准则下面临着“危急”局面,但她们依然要求获得不可剥夺的权利。

她说:“我们今天在阿富汗目睹的是对妇女的制度化、系统性的压迫。”

呼吁履行义务

阿富汗妇女正迅速面临许多人担心的最坏情况。

尽管阿富汗已经批准了包括《消除对妇女一切形式歧视公约》在内的国际条约,但事实当局远未履行其国际义务。

巴切莱特说:“我呼吁事实当局履行其对妇女权利的承诺,紧急与阿富汗妇女建立有意义的对话,并听取她们的声音。”

阿富汗巴尔赫省,一名妇女在市场上出售她们的财物。
粮食署/Julian Frank
阿富汗巴尔赫省,一名妇女在市场上出售她们的财物。

联合国特派团的工作

这位人权高专表示,她认识到对前政府官员和安全部队成员实行大赦的重要性,这是在经历了几十年的战争后实现和解的一个重要步骤。然而,联合国阿富汗援助团人权处继续收到关于任意逮捕和拘留、虐待和法外处决的可信报告,特别涉及到与前民主政府及其机构有关联的人。

联阿援助团还继续记录袭击对平民的影响,包括对学校、市场和公共交通网络的影响。

她说:“少数民族和宗教少数群体也受到了直接攻击。我提醒事实当局,他们有责任保护所有受他们控制的阿富汗人。”

联阿援助团将继续与事实当局合作,促进和保护所有阿富汗人的人权,记录侵犯人权的行为,概述人权趋势,提出个案,并倡导问责。

侵犯人权行为

巴切莱特还对北部省份侵犯人权和虐待平民的指控表示关切,包括任意逮捕、法外处决和酷刑,呼吁冲突各方“保持克制,充分尊重国际人权法”。

尽管塔利班当局一再承诺尊重人权,但自他们返回喀布尔以来,公民空间迅速大幅缩减。

她提醒说,对意见和言论自由、和平集会的权利以及参与公共事务的权利的限制,都对个人和社区产生了寒蝉效应。

18岁以上的阿富汗国民中约有83%失业。
移民组织/Paula Bonstein
18岁以上的阿富汗国民中约有83%失业。

多重危机

与此同时,人道主义和经济危机继续对所有阿富汗人的生活产生破坏性影响。

随着失业率的上升,93%的家庭正面临着高度的粮食不安全,对女户主家庭、老年人、残疾人和儿童造成了毁灭性的影响。

获得包括医疗保健在内的基本服务的机会也在减少。

根据世界卫生组织的数据,约有1810万人需要医疗服务,其中包括319万名5岁以下儿童。

巴切莱特说:“明显缺乏有效的国家机制来监督侵犯人权的行为,严重限制了为阿富汗人民提供基本保护的能力,让这一切变得更加复杂。”

最近阿富汗独立人权委员会的解散也引起了她的关注,该委员会是向人权受到侵犯的阿富汗人提供支持的关键国家机制

她说:“我敦促建立一个独立的人权机制,该机制可以接受公众的投诉,并能将问题和解决办法提请事实当局注意。”

代表性是关键

巴切莱特重申了她在3月份访问阿富汗期间和之后提出的一些观点,首先是需要推动社会走向和平。

为实现这一目标,“所有阿富汗人在政策和决策进程中的代表性将是至关重要的”,需要“倾听妇女和女孩的声音”以及“听取宗教和少数民族的呼声”。

她表示,阿富汗人民摆脱危机的道路不能由少数人的努力来铺就。它将需要事实当局协同工作,为民间社会提供新的空间,并需要国际社会的支持,以维护人权和所有阿富汗人的尊严。

她说:“让我们紧急行动起来,实现这一目标。”

 

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