《残疾人权利公约》支持“包容、无障碍和可持续的世界”
古特雷斯说:“我们可以共同确保每个人……能够充分参与生活的各个方面——社会、经济、文化和政治。我们能够,而且我们将会,推进我们共同的未来。”
向前推进
古特雷斯称赞《残疾人权利公约》推动的进步是“广泛、迅速和切实的”。
他说:“《公约》自2006年通过以来,已有185个国家予以批准,这体现了国际社会为所有人实现一个包容、无障碍和可持续的世界的承诺”。
古特雷斯指出,92%的缔约国通过了国家残疾法,60%以上的缔约国采取了禁止劳动力市场歧视的行动,近90%的缔约国通过了保护残疾儿童受教育权利的法律,拥有支持包容残疾学生的学校材料的国家比例增加了一倍以上。
新冠因素
古特雷斯说,不幸的是,新冠疫情使这一进展发生逆转,疫情暴露了现有的不平等并产生了新的威胁。
他说:“即使在疫情之前,残疾人也不太可能享受教育、医疗保健和生计……[而且]当新冠袭击社区时,残疾人是受影响最严重的群体之一”。
他说,在武装冲突中也是如此。他指出,“残疾人往往无法逃离暴力,得不到足够的人道主义支持”。
他提醒说,《公约》和第2475号决议呼吁会员国确保平等保护残疾人,并提供安全、及时和不受阻碍的人道主义援助,他敦促各国“履行这些义务”。
前方道路并不平坦
《残疾人权利公约》通过已有15年的时间,古特雷斯强调了前进的“三个关键途径”,首先是利用技术加强包容性。
他说:“拥抱技术的承诺意味着弥合数字鸿沟;扩大可及性和包容性;和更好地保护人民免受其害”。
第二,促进经济赋权和创业,以推动残疾人平等参与劳动力市场。
最后,他呼吁在气候行动领域取得进展。
他指出,“残疾人在飓风、海啸和其他自然灾害中死亡的可能性要高两到四倍。”
合作的“基石”
在所有三个优先事项中,联合国秘书长提出了政府、国际组织、民间社会和私营部门之间更广泛合作的必要性。
古特雷斯说,“但是,基石……必须是残疾人充分、全面地积极参与,并充分融入所有决策过程”。
他说:“我们需要残疾人,特别是妇女及其代表组织的领导”。
他说,行动需要以残疾人自己的“明确而重要的呼吁”为指导——“有关我们的决定必须有我们的参与”。
说到做到
他提醒说,联合国致力于以身作则,其残疾包容战略已进入实施的第三年,为全面推进包容提供了“一个具体框架”。
他说,“从总部到实地,从我们的方案到我们的内部运作,我们正在认真审视我们如何解决残疾包容和无障碍问题,”并证明“以该战略为我们的路线图,我们正在将残疾包容纳入我们的人道主义、和平与安全工作之中”。
他说,联合国正在与各国政府合作,收集关于残疾人的数据,支持公约的实施,实现2030年发展议程。
通过改善物理和数字无障碍环境,并在联合国办事处建立无障碍工作系统,古特雷斯希望“成为残疾人首选的雇主”。
加速战胜疫情
联合国大会主席阿卜杜拉·沙希德通过视频信息提醒说,会议的主题是:“在新冠疫情背景下及以后建设包容残疾和参与性社会”。
他详细谈到残疾人如何因“失业、非包容性社会保护系统和辅助技术不足”而受到疫情的不成比例的影响。
沙希德主张纳入“十亿残疾人的观点”,在我们开始后新冠议程时,他敦促国际社会将他们的观点纳入政策设计和执行。