人权理事会会议:人权高专对新疆、堕胎和公民空间缩小等问题表达关切

联合国人权高专巴切莱特访问中国新疆维吾尔自治区。
人权高专办
联合国人权高专巴切莱特访问中国新疆维吾尔自治区。

人权理事会会议:人权高专对新疆、堕胎和公民空间缩小等问题表达关切

人权

联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特今天在向人权理事会会议通报全球最新人权状况时对于中国新疆问题、美国堕胎问题和全球普遍存在的公民空间缩小等问题表达了关切。 

新疆人权状况评估仍在进行之中 

5月下旬,巴切莱特对中国进行了为期六天的正式访问。这是17年来,联合国人权事务高级专员首次前往中国进行访问。 

巴切莱特今天在向人权理事会第50届会议通报全球整体人权状况时表示,在访问中国期间,她与国家一级的最高领导人和官员进行了对话,并在广东和新疆会见了地区一级的主要代表。 

她说:“我们讨论了具体的人权问题,包括中国反恐和维护国家安全政策背景下的侵犯人权行为、保护少数民族和宗教少数群体的权利、司法和法律保护(包括对妇女的保护)、数字空间中的人权,以及商业和人权。我还对新疆维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族的人权状况表示关切,包括前职业教育和培训中心(VETC)系统和其他拘留设施中广泛的任意拘留和虐待模式。” 

巴切莱特透露,人权高专办仍在更新对新疆人权状况的评估。在报告发表之前,将会与中国政府分享,就事实征求意见。 

她表示,访问期间,她还提出了西藏和香港地区的人权问题,并与中方讨论了与人权高专办可能开展的后续行动。 

她感谢与幸存者及其家人以及民间社会代表,包括国外的民间社会代表进行的内容丰富和坦诚的交流,认为他们的信息和观点至关重要。 

巴切莱特表示,她在与所有会员国的接触中一直强调对话的重要性,即使是在最困难的问题上。她说:“展望未来,我们与中国政府商定每年举行一次人权问题高级别会议,并继续就上述议题和关注的具体人权问题进行交流。我们现在正在制定具体步骤,将协议付诸行动。” 

巴切莱特5月28日在结束对中国的六天正式访问时在广州举行的新闻发布会曾表示,在新疆维吾尔自治区,她对反恐和去激进化措施的应用及其广泛应用提出了疑问和关切——特别是它们对维吾尔族和其他以穆斯林为主的少数民族权利的影响。虽然她无法评估“职业教育和培训中心”的整体规模,但她向政府提出了以下问题:缺乏对该方案运作的独立司法监督,执法官员依赖15项指标来确定暴力极端主义倾向,关于在机构中使用武力和虐待的指控,以及关于对合法宗教活动过度严格限制的报告。她表示,在她访问期间,政府向她保证,“职业教育和培训中心”系统已经拆除。她鼓励政府对所有反恐和去激进化政策进行审查,以确保这些政策完全符合国际人权标准,特别是不以任意和歧视的方式实施这些政策。

 

限制堕胎更有可能驱使妇女和女孩采用不安全的堕胎方法。
图片:© WHO
限制堕胎更有可能驱使妇女和女孩采用不安全的堕胎方法。

 

性健康和生殖健康及权利至关重要 

巴切莱特今天在向人权理事会会议做情况通报时对妇女权利方面出现的重大挫折感到震惊,特别是在性健康和生殖健康及权利领域。她表示,限制性的堕胎法律和实际障碍对人权构成威胁,对资源有限的妇女影响更大。 

她指出,不安全堕胎是导致孕产妇发病和死亡的主要原因。她对全球在这一方面出现的一些积极的事态发展表示欢迎,包括最近在阿根廷和墨西哥出现的进展和哥伦比亚宪法法院2月份宣布堕胎合法化。 

她表示,现在是取得进步的时候,而不是像美国正在考虑的那样,进一步限制这些基本权利。 

公民空间缩小令人不安 

巴切莱特表示,开放的社会可能是混乱的,所有人都可以看到它们的缺陷,它们的结果也不会立竿见影,虽然这不是一条充满绚丽的道路,但这是一条稳定持久的道路。 

巴切莱特说,她在3月份向安理会介绍情况时,强调了公民空间缩小这一令人不安的趋势,包括对人权维护者和记者的袭击,以及对言论自由和媒体自由的不当限制。她指出,这些趋势仍在继续。 

她说,在俄罗斯联邦,大量反战抗议者被任意逮捕令人担忧。新的刑法限制被引入,包括基于“虚假新闻”或“非客观信息”等模糊和不明确概念,普遍禁止信息传播。她还对新闻审查和对独立媒体的限制增加感到遗憾。 

巴切莱特在情况通报中还对全球粮食/燃料/金融危机可能使数以百万计的人陷入粮食不安全和贫困、气候危机和新冠疫情对人权产生的负面影响、以色列在巴勒斯坦被占领土有罪不罚、新加坡对毒品犯实施死刑、新冠疫情对朝鲜造成的影响等问题表达了关切。 

巴切莱特的任期将在今年9月结束。她表示,这是她作为人权高专最后一次向人权理事会就全球的人权状况做正式情况通报。 

 

一位摄像记者正在报道一个新闻事件。
图片:Unsplash/Jovaughn Stephens
一位摄像记者正在报道一个新闻事件。

 

古特雷斯“珍视”巴切莱特的贡献 

联合国秘书长古特雷斯当天通过发言人发表声明,对巴切莱特作为人权事务高级专员坚持不懈地为联合国服务表示深挚的谢意。 

他说,巴切莱特一生一直都站在人权斗争的前线,早期阶段,她便在智利为人权事业做出了巨大的个人牺牲。  

他说,巴切莱特所做的一切都体现着人权,可谓“生活和呼吸在人权之中”。她在一个极具挑战性的政治环境中推动了局势的发展,并对全球人民产生了深远的影响。 

他表示,将会继续全力支持巴切莱特。他说:“我将永远珍视她在确保人权成为联合国行动基础方面的智慧、强有力的声音和获得的成功。”