安理会听取乌克兰性暴力事件快速上升的报告
帕滕回顾了她最近对乌克兰的访问,并概述了最近签署的预防和应对与冲突有关的性暴力合作框架的内容,该框架旨在加强问责制和打击这些令人憎恶的罪行。
她说:“在冲突环境中,妇女和女孩的需求经常被搁置一边,被视为额外的事后考虑事项。”她对新签署的框架将这些需求明确列为优先事项表示欢迎。
痛苦的现实
帕滕回顾了得到国际法支持的安理会禁止将性暴力作为一种战争策略的许多决议,强调了这些承诺与世界各地许多妇女实际状况之间的巨大差距。
她说:“令人痛苦的是,我的访问突显了安理会通过过去十年建立的强有力的规范性框架表达的预防愿望与实地最脆弱人群所处现实之间仍然存在的差距。”
截至6月3日,联合国人权事务高级专员办事处的人权监察小组收到了乌克兰各地124起涉嫌与冲突有关的性行为的报告。
被迫观看
妇女和女孩构成了大多数的受害者,而一些报告的性暴力事件的受害者也包括成年男子和男孩。
一条关于家庭暴力、人口贩运和性别歧视的国家热线已经开通,并收到了多起令人震惊的报告,从轮奸到胁迫,亲人被迫观看对伴侣或儿童实施的性暴力行为。
紧急行动
在这种背景下,帕滕敦促人道主义行为者优先支持性暴力和基于性别的暴力的幸存者,作为其工作中拯救生命的组成部分。
她还警告不要等待太久才采取行动。
她说:“一个活跃的战场永远无助于进行准确的‘记录’……如果我们等待硬数据和统计数字,那将永远都会太晚。”她呼吁国际社会立即动员起来。
她补充说:“扩大人道主义反应以及各方采取预防措施不需要等待硬数据的到来。”
贩运风险“惊人地明显”
帕滕详细介绍了最近签署的合作框架的条款,表示这将有助于加强致力于打击和遏制乌克兰性暴力的各方之间的合作。
合作框架还旨在减少人口贩运者对逃离乌克兰的人构成的风险,并为受害者提供服务。
她警告说,近680万逃离乌克兰的人面临的保护挑战前所未有,自冲突开始以来,贩运人口——包括以性剥削和卖淫为目的的贩运人口——的风险已经“惊人地明显”。
在此背景下,她敦促安理会和全球捐助界与乌克兰当局和联合国实体团结一致,支持该框架的实施。
她说:“至关重要的是,要确保政治关注的程度,以及用于全面应对的资源分配,与问题的规模和复杂性相称。”
各国表态
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德说:“有多个幸存者报告说,俄罗斯士兵砸开了妇女藏身的地下室的门,并强奸了她们。这些可怖的行径是在她们的孩子面前进行的,而且被俄罗斯士兵拍摄下来。这些都是令人毛骨悚然的报告。我们知道,我们听到的每一起报告后面,还有更多是不为人知的。”
乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚说:“普京领导的俄罗斯必须被打败。为了国际和平与安全。为了付出最终代价的乌克兰人民。为了世界各国人民,特别是那些依赖我们地区粮食供应的人民。也为了俄罗斯人民,他们应该在‘去普京化’之后回到民主国家的大家庭。”
俄罗斯常驻联合国代表涅边贾说:“我们都记得,在乌克兰和西方媒体上,以及在这个会议厅,我们的士兵是如何被反复指控犯下性暴力的,还提到了某些含有据称可靠数据的报告。然而,他们从来没有提供过任何证据。就像今天一样,我们没有从简报者和那些发言的人那里听到一个例子。这种指控非常符合西方政治学家精心塑造的俄罗斯士兵是野蛮人的形象,就像戈培尔在第二次世界大战末期所做的那样。”
中国常驻联合国副代表戴兵说:“将性暴力用作战争手段是一项严重罪行,任何指控都应经过公正调查,并以事实为依据。只有停火止战、恢复和平才能从根本上避免冲突对妇女儿童造成的创伤。国际社会应当共同致力于劝和促谈,推动俄罗斯和乌克兰重回谈判轨道。”