波恩气候变化大会开幕 为埃及沙姆沙伊赫气候变化大会奠定基础
自去年11月格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第26届会议结束以来，各国政府首次举行会议。格拉斯哥气候变化大会成功敲定了2015年《巴黎协定》的操作细节，为其实施铺平了道路。
根据《联合国气候变化框架公约》秘书处的说法，在波恩，各国政府将重点关注减缓、适应、支持发展中国家（特别是融资）以及损失和损害等关键领域的工作。
《联合国气候变化框架公约》执行秘书帕特里夏·埃斯皮诺萨在波恩会议开幕式上对代表们说，需要“在这些领域中的每一个领域进行政治层面的干预和决策，以实现平衡的一揽子方案。”
向世界传达的信息
埃斯皮诺萨说：“这样做将向世界发出一个明确的信息，即我们正朝着正确的方向前进。因为世界将在沙姆沙伊赫提出一个问题: 自格拉斯哥以来，你们取得了什么进展？”
《联合国气候变化框架公约》有197个正式缔约方，几乎拥有全球成员，是2015年气候变化《巴黎协定》的母条约。《巴黎协定》旨在将本世纪全球平均气温上升控制在远低于2摄氏度的水平，并推动将气温上升限制在比工业化前水平高1.5摄氏度的努力。
埃斯皮诺萨警告说，气候变化正在呈指数级演变。
目前，世界预计在本世纪末将《巴黎协定》设定的1.5摄氏度的目标提高一倍以上，因此迫切需要提高目标，以避免气候变化的最恶劣影响，而且需要在波恩立即采取行动并取得进展。
期望值上升
埃斯皮诺萨说：“我们必须更快地推进谈判。全世界都期待着我们这样做。”
她说：“他们知道，尽管各国承诺实现《巴黎协定》设定的1.5摄氏度的目标，但这一承诺意味着加快行动和提高气候目标。以我们正处于充满挑战的时代为借口是不可接受的——他们知道气候变化不是一个我们可以推迟全球日程的议程。”
《联合国气候变化框架公约》秘书处表示，在埃及举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第27届会议将主要侧重于实施，预计各国将展示如何通过立法、政策和项目，开始在国内将雄心勃勃的《巴黎协定》付诸实践。
谢幕
埃斯皮诺萨在讲话中宣布《联合国气候变化框架公约》秘书处她所领导的六年任期的结束。
她敦促代表们继续支持秘书处的工作和“包容性多边主义”，其中包括所有主要利益攸关方应对气候变化的工作。
她说：“看看我们在过去六年里取得的成就，看看我们在过去30年里取得的成就。虽然我们仍然远远落后于气候曲线，但由于《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》, 因为协作，因为多边主义，因为你们，世界已经处在一个更好的位置。但是我们可以做得更好，我们必须这样做。”
《联合国气候变化框架公约》也是开创性的1997年《京都议定书》的母体条约。
《联合国气候变化框架公约》下所有协议的最终目标是将大气中的温室气体浓度稳定在一定水平，以防止人类对气候系统的危险干扰，并制定一个时间框架，使生态系统能够自然适应并实现可持续发展。