成员国审查《移民问题全球契约》的进展

一名塞内加尔移民穿过巴拿马的达连地峡。
国际移民组织
一名塞内加尔移民穿过巴拿马的达连地峡。

成员国审查《移民问题全球契约》的进展

移民与难民

 联合国秘书长古特雷斯周四在纽约表示,尽管许多移民在新冠疫情第一线工作,冒着生命危险拯救他人,但他们有时无法获得基本服务,并被排除在恢复计划之外。 

古特雷斯在一次会议的正式开幕式上发表了讲话,该会议旨在审查各国政府在2018年通过的《安全、有序和正常移民全球契约》的执行进展情况。 

首次举行的国际移民审查论坛还将审查移民与更广泛的关切问题之间的相互作用,包括疫情、冲突、发展融资和气候紧急情况。  

疫情的教训 

古特雷斯赞扬改善移民生活的努力,例如帮助他们融入东道国,但他指出,这些措施往往是例外,而不是常规。 

他说:“新冠疫情痛苦地表明,我们距离实现人人享有的基于权利、对儿童敏感和促进性别平等的国际移民治理还相差很远的距离。” 

从全球来看,全世界估计有2 . 81亿国际移民,他们离开自己的祖国去旅行、工作或寻找其他机会,或者是因为冲突、贫穷、自然灾害或其他危机而离开故国。 

古特雷斯说,移民是生活中的一个事实,但它经常得不到妥善管理、良好协调,并遭到误解和诋毁。 

让移徙更安全 

古特雷斯说:“今天,世界上80%以上的移民以安全有序的方式在国与国之间流动。但无管制的移民活动——贩运者的残酷王国——则在继续榨取可怕的高昂费用。” 

他强调,每年仍有成千上万的人在追求机会、更大的尊严和更好的生活方式时死亡,进行安全有序移徙在人道主义、道德和法律层面具有重要意义。 

他说:“我们必须做更多的工作来打破走私者的控制,并更好地保护处于弱势地位的移民,特别是妇女和女孩。”  

同时,各国还必须扩大“基于权利的移民途径”,并使之多样化,并确保返回和重新接纳以安全的方式进行,并完全符合国际法。 

他说:《全球契约》代表着国际社会决心将人权付诸实践,以改变我们理解和管理移民的方式。  

古特雷斯说,移民是社会的一部分,也必须是他在《我们的共同议程》报告中概述的新社会契约的一部分,以建立信任,增加参与,加强社会凝聚力。 

对政府的支持 

古特雷斯说:“《全球契约》是联合国使命的核心。这是对一种全球现象的全球反应,我们需要为此做好更充分的准备。” 

古特雷斯还强调了通过“联合国移民问题网络”对会员国的支持,该网络建立了一个机制,为《契约》的执行贡献技术、财政和人力资源。 

为期四天的国际移民审查论坛于周二开始,将于周五结束。前两天举行了圆桌会议和政策辩论,最后两天举行全体会议,并将通过一项进展宣言。 

古特雷斯敦促与会者通过可采取行动的承诺和强有力的监测和后续机制,确保取得强有力的政治成果。   

他说:“让我们保持这一势头,共同努力,为我们所有人,包括移民,创造一个更安全、更繁荣的未来。”  

 

 

“可怕的人类代价” 

联合国大会主席阿卜杜拉·沙希德在讲话中强调了现在就采取行动的必要性,并提请注意“可怕的人类代价”。 

他说,2019年1月1日至2021年11月24日期间,全球记录了至少8436名移民死亡。另有5534名移民失踪,据推测已经死亡,并补充说这只是报道的数字。 

沙希德先生说:“每个数字背后都是一个家庭,一个社区,一个生命。他们在寻求我们所寻找的。他们憧憬着我们的梦想——机会、尊严、更好的生活。”  

他说:“我们保护和融合移民的能力不仅是我们机构健康状况的晴雨表——也同时显现出我们对人类同胞的同情、我们凭自己的良心去做正确的事的意愿,以及我们维护所有人的基本人权的承诺。” 

沙希德向大会表示,随着各国努力从疫情中恢复,并在2030年前实现可持续发展目标,他们将需要包括移民在内的社会各界的贡献。