联合国:马里退出萨赫勒五国集团及其联合部队令人遗憾 

2022 年 5 月 18 日

联合国政治和建设和平事务部及和平行动部主管非洲事务的助理秘书长阿克亚·波比(Martha Ama Akyaa Pobee)今天在向安理会通报有关萨赫勒五国集团联合部队的最新情况时表示,马里过渡当局于5月15日决定撤出萨赫勒五国集团及其联合部队,这既不幸又令人遗憾。这一决定将如何进一步影响该组织和该地区的动态仍有待观察。对于萨赫勒地区来说,这无疑是一种倒退。

萨赫勒地区 

萨赫勒是非洲一片广大而贫瘠的半荒漠区域,位于撒哈拉沙漠以南、苏丹草原以北,共包含马里、尼日尔、布基纳法索、乍得、尼日利亚西北部,以及喀麦隆北部。 

近年来,萨赫勒地区出现了多个恐怖主义组织,包括西非统一和圣战运动、伊斯兰马格里布基地组织、伊斯兰后卫组织和穆拉比通组织。与此同时,该地区还存在着跨国有组织犯罪,包括贩运武器和毒品、偷运移民及贩运人口等。 

为了应对这些威胁,布基纳法索、乍得、马里、毛里塔尼亚和尼日尔于2014年12月19日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特成立了萨赫勒五国集团,表示决心应对恐怖主义和跨国有组织犯罪的影响,包括开展跨边界联合军事反恐行动。 

萨赫勒五国集团2017年2月6日决定建立联合部队,并在4月13日得到了非洲联盟和平与安理会的认可;当年6月21日,联合国安理会通过决议,授权萨赫勒五国集团部署联合部队。 

 

联合国马里稳定团在该国北部执行任务。联合国负责维和行动的助理秘书长凯塔向安理会表示,西非萨赫勒地区安全局势持续恶化,马里稳定团的部队在该国遭受了持续时间、复杂性和规模都前所未有的袭击。
联合国图片/Marco Dormino
联合国马里稳定团在该国北部执行任务。联合国负责维和行动的助理秘书长凯塔向安理会表示,西非萨赫勒地区安全局势持续恶化,马里稳定团的部队在该国遭受了持续时间、复杂性和规模都前所未有的袭击。

 

持续支持 

助理秘书长阿克亚·波比表示,联合国马里稳定团一直在向萨赫勒五国集团联合部队提供支持。只要安理会授权,马里稳定团将继续这样做。稳定团一直在与承包商合作,向部队特遣队提供给养。马里决定撤出后,它将满足马里境外其他四个特遣队提出的支助请求。 

阿克亚·波比感谢欧洲联盟的持续财政支持。她表示,这使得马里稳定团能够开展这项工作。 

挑战艰巨 

阿克亚·波比表示,萨赫勒地区的安全局势正在出现恶化。恐怖主义和不安全继续蔓延,摧毁了数百万人的生活。平民往往是恐怖行为的主要受害者。 

她强调,萨赫勒地区各国现在比以往任何时候都更需要加紧努力维护和保护人权。在该地区根除恐怖主义团体是一项独特的挑战,因为这些团体往往深深地盘踞在社区之中,使得反恐行动非常难以开展。 

改变方法 

阿克亚·波比表示,除了继续支持稳定萨赫勒地区的现有努力之外,现在或许是重新思考改变工作的方式和方法的时候了。恐怖组织的影响力在不断扩大,面对恐怖组织不断变化的策略,国际社会需要提出创新的方法,以有效应对。 

她指出,过去五年来,国际社会、捐助方和合作伙伴一直试图在努力就萨赫勒地区集体安全对策的最有效支持机制达成共识。尽管所有人都认识到,萨赫勒地区的恐怖袭击对国际和平与安全构成慢性致命威胁,但这种缺乏共识的情况依然存在。鉴于萨赫勒地区面临的危机日益复杂,现在比以往任何时候都更迫切需要采取行动。 

 

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