世界银行：乌克兰战争引发的食品和能源价格冲击可能延续数年
食品和化肥价格飙升
过去两年能源价格出现了自1973年石油危机以来的最大涨幅。食品类大宗商品（俄乌两国均为主要生产国）和化肥（以天然气作为生产投入品）的价格涨幅则是2008年以来最大的。
报告预计2022年能源价格将上涨50%以上，随后在2023年和2024年回落；包括农业和金属在内的非能源价格预计2022年上涨近 20%，此后几年也将回落。尽管如此，预计大宗商品价格仍将保持高位，远高于最近五年的平均水平。如果俄乌战争旷日持久或对俄制裁加码，则价格水平可能会比目前预测的更高，波动程度更大。
由于战争导致贸易和生产中断，报告预计2022年布伦特原油平均价格为每桶100美元，是2013年以来的最高水平，比2021年提高40%以上。预计2023年将回落至92美元——仍远高于每桶60美元的五年平均水平。预计2022年（欧洲）天然气价格将是2021年的两倍，煤炭价格上涨 80%，均创历史新高。
报告预计今年小麦价格将上涨40%以上，名义价格达到历史最高水平。这将给依赖小麦进口，尤其是从俄罗斯和乌克兰进口小麦的发展中经济体带来压力。预计2022年金属价格上涨16%，然后在2023年回落，但仍将保持在较高水平。
乌克兰战争的影响
报告深入探讨了乌克兰战争对大宗商品市场的影响，并对市场过去对类似冲击的反应进行了研究。分析发现，与以前的冲击相比，至少有两个原因可能导致此次战争产生更加持久的影响。
首先，现在用其他化石燃料替代受战争影响最大的能源产品的空间更小——因为所有燃料的价格均已普遍上涨。其次，某些商品价格的上涨又带动其他商品价格走高——例如天然气价格上涨推高了化肥价格，进而给农产品价格带来上行压力。此外，迄今为止相关国家的政策反应主要是减税和补贴（往往会加剧供应短缺和价格压力），而不是有助于减少需求和鼓励替代供应的长期措施。
报告指出，乌克兰战争还导致国际贸易转向成本更高的模式，可能引发更持久的通胀。预计战争将导致能源贸易的重大转移，例如，现在有些国家正在寻求从更远的地方获得煤炭供应；与此同时，一些煤炭进口大国可能会增加从俄罗斯进口，减少来自其他主要煤炭产地的进口。报告指出，这种转移意味着贸易成本提高，因为运输距离加长，而煤炭又是一种体积庞大、运输成本高的商品。类似转移也发生在石油和天然气贸易领域。
短期来看，能源价格攀升可能扰乱或推迟向清洁能源的转型，有些国家已经宣布了扩大化石燃料生产的计划。由于可再生能源生产有赖于铝和电池级镍等金属，金属价格上涨也推高了可再生能源的生产成本。
应对策略
报告敦促政策制定者迅速行动，尽可能减少大宗商品价格上涨对国民和全球经济的伤害。报告呼吁各国采用有针对性的安全网计划——如现金转移支付、学校供餐计划和公共就业计划，而不要实行食品和燃料补贴。一个重要的优先事项是增加能效投资，包括加强建筑物的气候防护以降低建筑能耗。报告还呼吁各国加快可再生能源等零碳能源的开发。