联合国人权专家:以色列对巴勒斯坦领土的占领是“种族隔离”

居住在约旦河西岸希伯伦H2区定居点附近的巴勒斯坦家庭。
近东救济工程处/Kazem Abu Khalaf
居住在约旦河西岸希伯伦H2区定居点附近的巴勒斯坦家庭。

联合国人权专家:以色列对巴勒斯坦领土的占领是“种族隔离”

人权

联合国独立人权专家今天就“以色列对巴勒斯坦领土长达55年的占领”发布最新调查报告,指出以色列正在巴勒斯坦被占领土上实行“种族隔离”。

由联合国人权理事会任命的1967年以来被占领的巴勒斯坦领土人权状况特别报告员迈克尔·林克(S. Michael Lynk)3月25日表示:“今天,在以色列占领的巴勒斯坦领土上,存在着严重的歧视性的双重法律和政治制度。这种制度使居住在东耶路撒冷和西岸的300个非法以色列定居点的70万以色列犹太定居者享有特权。”

林克表示,他的报告与巴勒斯坦、以色列和国际人权组织最近的调查结果相一致,他呼吁国际社会接受并采纳其报告中的调查结果。

“露天监狱”

林克表示,生活在同一地理空间,但被隔离墙、检查站、道路和根深蒂固的军事存在所分隔的300多万巴勒斯坦人,“他们没有权利,生活在制度性歧视的压迫统治之下,没有一条通往世界长期承诺的真正的巴勒斯坦国的道路”。

他说:“另有200万巴勒斯坦人生活在‘露天监狱’加沙,没有足够的电力、水或医疗设施,经济崩溃,无法自由前往巴勒斯坦其他地区或外部世界。”

“种族隔离”,即“apartheid”是一个南非荷兰语单词,意思是分离,这是20世纪90年代之前南非政府为其种族政策定的正式名称。实际上,它是指一种制度化的种族隔离、种族压迫和剥削的体制,在这种制度下,非白人的行动自由与政治、社会、经济权利均遭到严厉的限制。

林克指出,以色列符合这样的定义:“在同一地理单元内,根据一个人的种族、民族或族裔认同,故意和明确地将一个群体的基本政治、法律和社会权利至于另一个群体之上”。

巴勒斯坦儿童从自家窗户向外望去,看着在加沙城附近被毁坏的建筑物。
图片: © UNICEF/Eyad El Baba
巴勒斯坦儿童从自家窗户向外望去,看着在加沙城附近被毁坏的建筑物。

危害人类罪

林克在提交给人权理事会的报告中指出,“可悲的是,种族隔离现象并不局限于南部非洲的历史教科书”。1998年《国际刑事法院罗马规约》是一项前瞻性的法律文书,明确将“种族隔离罪”定义为“危害人类罪”,无论它存在于何处。

《罗马规约》指出,“‘种族隔离罪’是指一个种族团体对任何其他一个或多个种族团体,在一个有计划地实行压迫和统治的体制化制度下,实施性质与第一款所述行为相同的不人道行为,目的是维持该制度的存在”。

林克表示,以色列在巴勒斯坦被占领土上的军事统治是刻意建立的,目的是“在当地持久地维持事实,主要是通过定居点和路障在人口统计学上设计一个永久的、非法的、以色列对被占领土的主权要求,同时将巴勒斯坦人限制在更小、更有限的不相连的土地储备中”。

他还提到,包括前联合国秘书长潘基文、大主教德斯蒙德·图图、南非外长纳莱迪·潘多尔和以色列前检察长迈克尔·本·耶尔在内的主要国际人物也都将以色列的占领描述为种族隔离。

国际社会的责任

林克指出,以色列军队长期以来对巴勒斯坦人采取了一系列非人道行为,包括任意和法外杀戮、酷刑、剥夺基本权利、可怕的儿童死亡率、集体惩罚、滥用军事法庭系统以及拆毁房屋。

他表示,40多年来,联合国安理会和联合国大会在数百项决议中表示,以色列对被占领土的吞并是非法的,以色列建造的数百个犹太定居点是非法的,以色列对巴勒斯坦自决权的否定违反了国际法。

林克指出,“安理会和大会一再批评以色列藐视其决议。但是,从来没有人追究过责任。如果国际社会在40年或30年前真正按照其决议采取行动,我们今天就不会谈论种族隔离了。”

为了结束巴勒斯坦被占领土上的种族隔离做法,林克呼吁国际社会制定一份富有想象力和活力的问责措施清单,彻底结束以色列在巴勒斯坦被占领土上的占领和种族隔离做法。

2021年5月,以色列的空袭在加沙造成了广泛的破坏。
图片:UNOCHA
2021年5月,以色列的空袭在加沙造成了广泛的破坏。

特别报告员

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。