世界气象组织推动五年内使每个人都受到早期预警系统的保护 

一个小男孩站在孟加拉国干旱地区的一个水坑前。
世界气象组织/Muhammad Amdad Hossain
一个小男孩站在孟加拉国干旱地区的一个水坑前。

世界气象组织推动五年内使每个人都受到早期预警系统的保护 

气候变化与环境

联合国今天公布了一项雄伟的新目标,即在未来五年内,地球上的每个人都应该受到早期预警系统的保护,以应对日益极端的天气和气候变化。  

联合国秘书长古特雷斯责成世界气象组织牵头开展这项工作,并在今年11月在埃及举行的下一届联合国气候大会上提出实现这一目标的行动计划。 

这一消息是在3月23日“世界气象日”活动上宣布的,今年活动的主题是“早预警,早行动”。 

早期预警至关重要 

古特雷斯表示,“人类造成的气候破坏现在正破坏着每一个地区。政府间气候变化专门委员会的最新报告详细介绍了已经发生的苦难。全球每一次升温都将进一步增加极端天气事件的频率和强度。我们必须对适应和复原力进行同等投资。这包括能够用来预测风暴、热浪、洪水和干旱的信息。” 

然而研究显示,世界上三分之一的人口,主要是在最不发达国家和小岛屿发展中国家,仍然无法获得早期预警系统提供的预警信息。在非洲,情况甚至更糟:这个比例高达60%。 

气候变化影响愈演愈烈 

世界气象组织指出,气候变化已经非常明显,世界各地的极端天气越来越多。热浪、干旱和森林火灾更为强烈。大气中的水汽增多,导致极端的降雨和致命的洪水。海洋的变暖使得热带风暴更为强烈,而海平面上升则加剧了其影响。 

根据2021年世界气象组织灾害统计报告,在过去50年里(1970-2019年),几乎平均每天都发生一场与天气、气候或水有关的灾害 — 每天夺走115人的生命,造成2.02亿美元的损失。

 

韩国首都首尔一景。
世界气象组织/Na Kihwan
韩国首都首尔一景。

 

早期预警减少死亡 

在这50年里,有记录的灾害数量增加了5倍,这是由人类引起的气候变化、更多的极端天气事件和报告制度改进等因素共同作用的结果。得益于预警的改善,由于更好的天气预报和积极主动的协调灾害管理,同期死亡人数几乎减少了三倍。 

世界气象组织秘书长塔拉斯说:“气候变化造成的灾害越来越多,危及到大量可持续发展目标的实施。除了非常关键的减缓措施,投资气候适应也变得越来越重要。通过改进天气、水和气候早期预警服务以及相关的观测基础设施,可以获得最高的投资回报。在未来五年里,需要投资15亿美元来提高服务质量和相关基础设施,特别是在最不发达国家和小岛屿发展中国家。”  

何谓早期预警系统? 

洪水、干旱、热浪或风暴的“早期预警系统”是一个综合系统,让人们能够知道危险天气即将到来,并为政府、社区和个人如何采取行动提供信息,以尽量减轻即将产生的影响。  

这些系统使人们能够监测陆地和海上的实时大气状况,并利用先进的计算机数值模式,有效地预测未来的天气和气候事件。其目的是了解可预见的风暴(等灾害)会给将受影响的地区带来什么风险 — 受影响地区是城市或农村地区,极地、沿海或山区,影响会有所不同。早期预警系统必须包括为政府、社区和人民确定的应对计划,以尽量减少预期影响。一个全面的早期预警系统还必须从过去的事件中吸取经验教训,以便在未来天气、气候、水和相关环境灾害发生之前不断改进应对措施。 

早期预警带来回报 

2019年全球适应委员会的旗舰报告《立即适应》指出,早期预警系统可带来10倍以上的投资回报。 

该报告还指出,仅对将临的风暴或热浪的24小时预警就可将随后的损失减少30%,在发展中国家对这类系统投入8亿美元每年将避免30亿-160亿美元的损失。 

然而,尽管有这些已知的巨大益处,但全球仍有三分之一的人口得不到早期预警服务,而在非洲这一人口比例几乎是两倍高。弱势群体受到的影响更大。 

2021年11月在联合国气候变化大会达成的《格拉斯哥气候公约》强调迫切需要加大行动力度来提高适应能力、增强复原力并降低对气候变化的脆弱性。该公约还敦促发达国家紧急、显著地加大力度,为适应气候变化提供资金、技术转让和能力建设。 

 

美国科罗拉多州的超级单体雷暴。
世界气象组织/Guillaume Hobam
美国科罗拉多州的超级单体雷暴。

 

协同作用和伙伴关系 

世界气象组织将与主要伙伴密切合作,率先努力实现早期预警服务的全民覆盖,作为对全球适应努力的集体贡献。 

该组织将力求缩小观测差距,扩大各国灾前发布预警的能力,同时提高它们对这些预警采取行动的能力,并采取以人为本、包容和可及的方式做出响应。 

世界气象组织将召集已积极参与“水文气象和风险早期预警”能力发展领域的主要机构、国家和团体,依托目前的出色工作,在联合国气候变化大会第27届会议在埃及召开之前制定全球计划。 

“世界气象日”是为了纪念标志着建立世界气象组织的《公约》于1950年3月23日生效。它意在突出强调国家气象和水文部门在保护生命财产方面的重要作用。