副秘书长告知安理会: 乌克兰危机波及整个欧洲

安理会就乌克兰局势举行会议
联合国图片/Mark Garten
安理会就乌克兰局势举行会议

副秘书长告知安理会: 乌克兰危机波及整个欧洲

人道主义援助

联合国安理会今天就乌克兰部分地区人道主义局势召开紧急会议并表示,经过三天的激烈冲突,平民伤亡人数和关键基础设施的破坏正在加剧,联合国及其人道伙伴正在夜以继日地工作以照顾伤者。

联合国难民事务高级专员格兰迪在安理会发表讲话时强调,尽管乌克兰局势不断演变,但联合国人道主义机构和非政府组织伙伴仍留在乌克兰,“现在被卷入了这场致命的冲突”。

他表示,只要有一个相对安全的小小的机会允许分发人道主义援助,人道工作者就仍在努力向有需要的人提供帮助...而且往往是在极其危险的情况下。

“杯水车薪”

然而,他哀叹道,“面对乌克兰人民的需求,我们提供的只是杯水车薪。”

他表示,局势发展如此之快,风险程度如此之高,以至于人道主义者不可能系统地分发乌克兰人迫切需要的物资。

格兰迪呼应秘书长和紧急救济协调员的紧急呼吁:保护平民和民用基础设施,并允许受战争影响的人获得人道主义准入。

他强调,“如果不这样做,将使本已非同寻常的人类苦难雪上加霜”。

数十万人逃亡

除了乌克兰国内的严峻局势外,数十万人正在邻国寻求庇护。

格兰迪表示,他们首先需要安全和保护,但也需要住所、食物、卫生和其他支持;他们迫切需要这些援助。

尽管已有约52万名乌克兰难民逃往邻国,但他指出,这一数字“自周四以来一直呈指数级增长,实际上,每小时都在增长”。

他说:"我在难民危机中工作了近40年,我很少看到如此快速的人口外流。当然,这是自巴尔干战争以来欧洲范围内规模最大的一次流动"。

他表示,超过28万人逃往波兰;9.4万人逃往匈牙利;近4万人逃往摩尔多瓦;3.4万人逃往罗马尼亚;3万人逃往斯洛伐克;数万人逃往其他欧洲国家;还有 "相当数量 "的人逃往俄罗斯。

 

 

由衷感谢

格兰迪赞扬了接收国政府,并承认接纳、登记和满足逃亡者的需求面临着艰巨的挑战,并对局势进一步升级将进一步推高抵达人数表示严重关切。

他对乌克兰邻国的政府以及“普通的波兰人、匈牙利人、摩尔多瓦人、罗马尼亚人、斯洛伐克人和其他欧洲国家的公民”表示感谢,赞扬他们“非凡的人道行为和善意…。这在危急时刻显得如此地重要”。

他敦促欧盟和其他国家政府继续向乌克兰难民接收国提供双边支持,因为难民署、其联合国合作伙伴以及国家和国际非政府组织正在为此加大努力。

他说:“我们鼓励收容国在处理局势和履行国际义务时利用我们的支持并采纳专家意见。”

可能有数百万人或将逃离

格兰迪说,“除非冲突立即停止,否则乌克兰人只会继续逃亡。我们目前正在规划…在未来几天和几周内为多达400万的难民提供援助“。

他表示,人数迅速增加将是接收国的一个巨大负担,不能让它们独自承担这个责任。

他说:“因此,我欢迎许多欧洲国家在昨天的欧盟司法和内政事务理事会上表示支持为逃离乌克兰的人启动临时保护指令。”

如果启动,它将在欧盟提供即时的临时庇护,并促进欧盟成员国之间对逃离乌克兰的人分担责任。

绝不能失败

明天,联合国将为乌克兰发出人道主义呼吁。格兰迪表示,乌克兰人以及收容难民的国家已不能等待。

他重申,尽管人道主义工作者勇气可嘉、足智多谋、经验丰富,但 "他们无法跟上难民逃离到世界各地的数量和冲突的严重性不断增加的步伐"。

格兰迪说,安理会确保“和平与安全战胜权力斗争和国家利益的责任” “从未像今晚这样紧迫,而且这是一项不可或缺的任务”。

他强调,"如果你我都失败了,对我们大家来说可能都为时已晚。"

 

 

失去日常生活的基本条件

主管人道主义事务的副秘书长兼紧急救济协调员格里菲斯(Martin Griffiths)证实,当世界“带着难以置信和恐惧的心情”目睹对乌克兰的军事进攻时,平民已经在付出代价”。

他描绘了一幅令人震惊的平民伤亡和基础设施遭到破坏的严峻画面,在受影响最严重的地区人道主义需求 "激增 "的情况下,关键物资和服务的获取被切断。

家庭离散,老年人和残疾人被困在城市各个地区。空袭和战斗扰乱了如卫生、电力、水和卫生设施等基本服务。

格里菲斯说:“这实际上让平民失去了日常生活的基本条件。”他敦促各方尊重国际人道主义法,使平民免受伤害,并避免在人口稠密的地区使用爆炸性武器。

他强调,“这场攻势持续的时间越长,平民付出的生命代价就越大。”

影响倍增

格里菲斯表示,儿童将面临缺课和更大的身体伤害、流离失所和严重情感困扰的风险;妇女往往受到冲突的不成比例的影响,将面临更大的基于性别的暴力风险。

如果经济崩溃,人道主义需求将进一步恶化,将产生远远超出乌克兰边界的连锁反应。

格里菲斯表示,最近几天的动荡已经加深了先前存在的人道主义危机,并指出乌克兰东部八年的 "艰苦冲突 "已经使顿巴斯地区接触线两侧的300万人需要人道主义援助。

 

 

尽力而为

格里菲斯表示,尽管联合国人道主义工作者在乌克兰日以继夜地工作,但在过去的三天里,持续的战斗,以及冲突方没有保证人道主义行动将受到保护,严重限制了援助行动。

他说:"今天,我们最紧迫的人道主义需求是紧急医疗服务,包括性健康和生殖健康服务、关键药品、医疗用品和设备、安全饮用水和环境卫生设施,以及流离失所者的住所和保护。”

人道呼吁

格里菲斯表示,秘书长明天将发出人道主义呼吁,包括针对乌克兰境内的为期三个月的紧急呼吁和针对外部局势的地区难民响应计划这两个部分。

他与联合国秘书长、格兰迪及其他官员一道,呼吁各会员国以 "快速、慷慨和灵活的资金 "来表示支持。

他强调,但这是不够的。数百万平民的生命危在旦夕。

他指出,"城市战争或将是多么的残酷、致命和旷日持久",并强调必须尽一切努力缓解冲突,并呼吁 "立即停止敌对行动"。

 

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