联合国特使:巴以局势除合法的政治进程外别无替代途径

一名女孩站在一栋三层住宅的废墟附近,该住宅在以色列军队对加沙地带的猛烈轰炸中被摧毁。(资料图片)
图片: © UNICEF/Eyad El Baba
一名女孩站在一栋三层住宅的废墟附近,该住宅在以色列军队对加沙地带的猛烈轰炸中被摧毁。(资料图片)

联合国特使:巴以局势除合法的政治进程外别无替代途径

和平与安全

联合国中东和平进程特别协调员今天表示,在没有“改变轨迹”的政治解决方案的情况下,巴勒斯坦被占领土局势的不稳定仍在继续恶化。

温内斯兰在向安理会通报情况时强调,需要采取“坚定的行动”,使以色列人和巴勒斯坦人能够重新踏上有意义的谈判之路。

他说:“没有什么可以替代一个合法的政治进程来解决助长冲突的核心问题。”

对西岸的担忧

温内斯兰报告了持续令人担忧的趋势。他说这些趋势正在加剧约旦河西岸的领土分裂,削弱巴勒斯坦权力机构,并进一步侵蚀和平前景。

他说:“在整个西岸,每天暴力事件仍在继续;东耶路撒冷和难民营的紧张局势正在加剧,定居者的暴力行为仍然是一个严重问题。包括在耶路撒冷及其周边地区,伴随着拆除和驱逐,非法定居点和规划进程正在稳步推进。”

加沙“脆弱的平静”

与此同时,尽管加沙目前普遍存在“脆弱的平静”,但特使强调这只是暂时的。

他说:“哈马斯对加沙地带的控制、巴勒斯坦的分裂和以色列的封锁正在造就一代经历了多次战争和人道主义危机的人,他们几乎没有更好的生活前景。”

他敦促以色列进一步放宽对加沙商品和服务流动的限制。

暴力

在过去一个月中,包括两名儿童在内的六名巴勒斯坦人在被占领的约旦河西岸被以色列安全部队杀害。这些死亡发生在示威、冲突、搜捕行动、袭击和据称对以色列人的袭击以及其他事件中。

此外约有 205 名巴勒斯坦人受伤,其中有25 名儿童。

还有包括至少一名妇女和两名儿童在内的九名以色列平民以及八名以色列安全人员被巴勒斯坦人打伤。这些事件包括冲突、射击、刺伤和撞击,以及投掷石块和燃烧弹。

定居点和强拆

温内斯兰告诉安理会成员,虽然与定居者有关的暴力仍然令人担忧,但以色列最近为减少事件所做的努力“备受关注”。

在谈到定居点活动时,他报告了在被占领的东耶路撒冷吉洛(Gilo)定居点建造约 400 个新住房单元以取代那里的 80 个单元的计划。

本月早些时候,以色列总检察长还发表了一项法律意见,允许当局推进在约旦河西岸前哨埃维塔尔(Evyatar)定居点的计划。

温内斯兰说:“我重申,根据国际法,所有定居点都是非法的,并且仍然是和平的重大障碍。”

过去一个月,以色列当局还拆除了 79 座巴勒斯坦人拥有的建筑物。

特使特别关注几个家庭,他们长期居住在位于被占领的东耶路撒冷的谢赫贾拉(Sheikh Jarrah)和西尔万(Silwan)的住宅中,现在面临被驱逐。

在以色列当局于 1 月 30 日授权在 3 月份驱逐一个巴勒斯坦家庭后,谢赫贾拉社区的紧张局势加剧。本周二,以色列一家法院下令在上诉期间暂停驱逐,这个家庭向法院交存了约 8千美元作为抵押。

加强巴勒斯坦权力机构

温内斯兰还呼吁采取紧急行动避免巴勒斯坦权力机构的财政崩溃,该机构继续面临长期的金融危机,影响服务提供并削弱了经济。

他说,收入跟不上所需支出,导致债务累积,而对健康、教育、基础设施和其他重要部门的投资“几乎不存在”。

他说,从当局内部推动的经济和政治改革是改变其严峻的财政状况的“关键的第一步”。

无法替代政治进程

尽管最近以色列和巴勒斯坦领导人进行了高级别对话,承诺并采取了一些经济措施,但特使强调,这些努力必须转化为持久的成就,并随着双方的政策变化而显著扩大。

他说:“虽然我们看到了一些令人鼓舞的经济举措,但我们必须超越管理冲突的范式来解决冲突。仅靠经济措施——虽然这是必不可少且迫切需要的——不会使我们走上通往公正和持久和平的道路。”

特使温内斯兰强调了政治领导力的必要性。他敦促以色列人、巴勒斯坦人、区域国家和更广泛的国际社会采取坚定的行动,让各方重新走上谈判的道路。

他说:“只有根据联合国决议、国际法和以前的协议,根据 1967 年的边界,结束占领并实现两国在和平与安全中毗邻共存,才能解决这场冲突。”