安理会就乌克兰局势举行紧急会议

2022 年 2 月 21 日

联合国安理会今晚就乌克兰问题举行紧急会议。主管政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛(Rosemary DiCarlo)“怀着极大的关切和悲痛”通报了乌克兰境内和周边地区正在发生的危险局势。

迪卡洛表示,秘书长古特雷斯在今天的声明中明确表示,他认为俄罗斯承认顿涅茨克和卢甘斯克某些地区独立的决定,是对乌克兰领土完整和主权的侵犯,不符合《联合国宪章》的原则。“这一决定可能对区域和全球产生影响,我们对此表示遗憾”。

 

乌克兰东部局势升级

她说:“我们还对俄罗斯今天下令向乌克兰东部部署军队,据说是执行‘维和任务’感到遗憾。 ”

在这些事态发展之前,俄罗斯决定下令将顿涅茨克和卢甘斯克的平民大规模疏散到俄罗斯境内。

迪卡洛还对接触线两侧的炮击事件不断升级表示关切。据报道,炮击造成了一些人员伤亡。根据欧安组织特别监察团的记录,2月18日至20日,顿巴斯地区共发生3231起违反停火事件:其中卢甘斯克地区发生了1073起违反停火事件,包括926起爆炸;顿涅茨克地区发生了2158起违反停火事件,包括1100起爆炸。

她说:“我们提醒所有相关人员注意他们在国际人道主义法和人权法下的义务。尽管联合国无法核实各行为方提出的众多主张和指控,但我们对有关平民伤亡、针对重要民用基础设施以及正在进行的疏散行动攻击的报告深表关切。”

谈判是解决冲突唯一途径

迪卡洛指出,最新事态发展对现有谈判框架可能产生影响。在当前的风险和不确定性中,更有必要进行对话。 

她表示,根据安理会第2202(2015)号决议,谈判是关键行为方在解决有关区域安全问题上的现有分歧、以及解决乌克兰东部冲突的唯一途径。

她说:“在当前危险状况进一步升级之前,我们呼吁所有相关行为方将其努力集中在立即停止敌对行动上。平民和民用基础设施必须得到保护,必须避免可能使局势恶化的行动和声明。”

迪卡洛表示,在过去的几周里,关键行为方一直在进行紧张的外交努力,以避免在欧洲中心地带爆发新的冲突。秘书长完全支持这些努力,甚至对爆发新冲突的可能性表示遗憾。

支持乌克兰主权独立和领土完整

她指出,乌克兰是联合国创始国,该国在独立30年后继续推行民主改革议程,“我们致力于与乌克兰的长期伙伴关系”。  

“我们再次重申联合国承认乌克兰在其国际公认边界内的主权、独立和领土完整。”

迪卡洛表示,在乌克兰东部八年的冲突中,联合国继续向所有需要帮助的人提供拯救生命的人道主义支持,以及与人权有关的工作。在这一困难时期,联合国将继续留在乌克兰,包括在顿涅茨克和卢甘斯克地区全面运作。迪卡洛强调,联合国所有工作人员的安全和保障是本组织最关心的问题,必须得到所有各方的尊重。

她说:“未来几小时和几天将是至关重要的。发生重大冲突的风险是真实存在的,需要不惜一切代价加以避免。我可以向你们保证,秘书长将全力以赴,努力通过外交途径解决当前的危机。”

乌克兰代表:坚决反对俄罗斯

乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚摘下口罩发言时说,俄罗斯是一种“病毒”,因为它煽动了八年的战争和混乱。“联合国病了。这是一个事实。它已经被克里姆林宫传播的病毒击倒了。”

基斯利茨亚表示,不管俄罗斯发表任何声明,采取任何行动,乌克兰国际公认的边界一直是并将继续是不可变更的。他还说:“我们在自己的土地上,我们不欠任何人。我们不会给任何人任何东西。我们不怕任何事,不怕任何人。”

俄罗斯代表:不要让情况变得更糟

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示,在安理会成员“一系列非常情绪化的声明”后,他不会做出反应,而是专注于“如何避免战争”。

他告知成员国,“根据卢甘斯克和顿涅茨克人民共和国今天签署的协议,在其领土上维持和平的职能将由俄罗斯联邦武装部队执行”。

涅边贾还敦促西方同事“清醒过来,放下情绪,不要让情况变得更糟”。

美国代表:未来“迅速而严厉的”的回应

美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德表示,普京总统的举动是俄罗斯为进一步入侵乌克兰制造借口,其后果将远远超出乌克兰边境。

她说,普京先生正在“考验我们的决心”,想要“证明通过武力,他可以让联合国成为一场闹剧”。

托马斯-格林菲尔德表示,美国将采取进一步措施,追究俄罗斯对这一“明显违反国际法的行为”的责任。

她强调,如果俄罗斯进一步入侵乌克兰,美国的回应将是“迅速而严厉的”。

中国代表:呼吁和平解决国际争端

中国常驻联合国代表张军表示,中方高度关注乌克兰局势的最新发展。当前形势下,有关各方都要保持克制,避免任何可能加剧紧张局势的行动。“我们欢迎并鼓励一切致力于推动外交解决的努力,呼吁有关各方继续开展对话协商,在平等和相互尊重的基础上寻求解决彼此关切的合理方案。”

张军表示,乌克兰局势发展到目前状况,是一系列复杂因素共同作用的结果。中国一贯按照事情本身的是非曲直决定自身立场,主张各国根据《联合国宪章》的宗旨和原则,和平解决国际争端。

 

古特雷斯:俄罗斯有关决定侵犯了乌克兰主权和领土完整

秘书长古特雷斯今天早些时候通过发言人发表声明,对俄罗斯有关乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克部分地区地位的决定深感关切。他呼吁各方按照安理会第2202(2015)号决议认可的《明斯克协议》,和平解决乌克兰东部的冲突。

古特雷斯表示,“俄罗斯的决定侵犯了乌克兰的领土完整和主权,不符合《联合国宪章》的原则”。

声明表示,联合国根据大会有关决议,仍然完全支持乌克兰在其国际公认边界内的主权独立和领土完整。

秘书长敦促所有相关各方集中努力,确保立即停止敌对行动,保护平民和民用基础设施,防止任何可能使乌克兰境内及周边危险局势进一步升级的行动和言论,并优先开展外交活动,和平解决所有问题。

违反停火行为增加

秘书长发言人杜加里克在新闻发布会上表示,秘书长对在乌克兰东部接触线违反停火行为增加,包括使用重武器的报道深感关切。

他说:“我们特别对有关平民伤亡,针对重要民用基础设施和疏散设施攻击的报道表示关切。我们在此呼吁各方立即停止敌对行动,最大限度地保持克制,避免采取任何可能进一步加剧紧张局势的行动和声明。所有问题都必须通过外交途径解决。”

鉴于乌克兰局势不断恶化,秘书长取消原定访问,并将于周二返回纽约。

 

更多信息请关注:聚焦乌克兰危机特别报道 | 焦点话题

 

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