联合国专家:英国国籍和边界法案将损害移民、难民和被贩运者的权利

英国伦敦的泰晤士河。
联合国新闻图片/Anton Uspensky
英国伦敦的泰晤士河。

联合国专家:英国国籍和边界法案将损害移民、难民和被贩运者的权利

移民与难民

多位联合国人权专家今天对英国议会正在审议中的《国籍和边界法案》表示严重关切,他们称该法案违反了该国根据国际法承担的义务。

声明表示,这一法案如果通过,将严重破坏对包括儿童在内的被贩运者人权的保护,增加所有移民和寻求庇护者面临的剥削风险,并导致严重侵犯人权行为。

联合国贩运人口特别是贩运妇女和儿童问题特别报告员西沃恩·穆拉利(Siobhán Mullally)说 :“该法案没有承认政府有义务确保保护移民和寻求庇护的儿童,并大大增加了无国籍的风险,这违反了国际法。”

民主社会的一项核心人权保护受侵蚀

专家们表示,该法案没有尊重英国根据国际人权和难民法承担的义务,破坏了民主社会的一项核心人权保护,并将弱势群体推向危险境地。

专家们强调,寻求和享受庇护是一项基本人权。 如果获得通过,该法案可能会惩罚寻求庇护者和难民,违反国际法中的不惩罚原则,并在不同类别的寻求庇护者之间形成歧视性对待,从而违反了国际法。

专家们还强调了移民和难民妇女面临的具体风险。 根据该法案,经历过基于性别的暴力的女性可以被拒之门外,而不是被允许寻求安全。

专家们说:“英国政府就打击贩运和现代奴役制一再发表的公开声明必须配合以具体行动,以确保法律不歧视地平等保护所有贩运和现代奴役受害者。”

专家们说:“我们感到震惊的是,该法案将增加任意剥夺公民身份的可能性——其历史源于种族主义和歧视——并增加了造成无国籍状况的风险。该法案利用了国家安全关切,增加了歧视和严重侵犯人权行为的风险,特别是针对少数群体、移民和难民。 我们敦促政府撤销这些建议中的措施。”

去年11 月,专家们已致函英国政府,概述了对该法案的一系列担忧。

人权专家

除贩运人口问题特别报告员外,参与发表联合声明的还有移民人权问题特别报告员、在打击恐怖主义的同时促进和保护人权问题特别报告员、当代形式奴隶制问题特别报告员,以及暴力侵害妇女行为及其因果问题特别报告员。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。