联合国特使重申:也门冲突不能依靠战争手段解决

在也门拉赫吉,士兵们驾车从两名乞讨的妇女身边飞驰而过。
联合国人道协调厅/Giles Clarke
在也门拉赫吉,士兵们驾车从两名乞讨的妇女身边飞驰而过。

联合国特使重申:也门冲突不能依靠战争手段解决

和平与安全

联合国秘书长也门问题特使格伦德贝里(Hans Grundberg)今天向安理会表示,也门的军事升级正在加快,各方正在下赌注,选择以军事手段解决问题。然而,尽管在七年的战争之后,交战各方仍普遍认为,给对方造成足够的伤害将迫使对方屈服,而事实上在战场上无法找到可持续的长期解决方案。

格伦德贝里强调,交战各方即使不准备放下武器,也能够、应该而且确实必须进行对话。

他指出,也门的战争和许多战争一样,错失了很多机会。当前,需要真正的政治意愿、负责任的领导和将全体人民利益放在首位,才能可持续地使也门走上一条不同的道路。

平民伤亡增多

统计显示,也门冲突正在造成越来越多的平民伤亡。12月,敌对行动直接导致358名平民伤亡,这一数字创下三年来的新高。

格伦德贝里呼吁交战各方尊重和维护国际人道主义法规定的义务,包括保护平民和受保护的目标。他还呼吁各方保持公共基础设施的民用性质。

他指出,随着也门在政治、经济和军事上日益分裂,必须通过国际社会支持的认真、持续和结构化的进程,支持也门人民扭转这一轨迹。

他强调,打破这一循环需要建立一个有国际支持的包容性政治进程,为和平提供可行的基础,而安理会、联合国会员国、特别是区域国家的明确和一贯支持将继续在这一过程中发挥至关重要的作用。

人道主义局势愈发严峻

也门于2011年初爆发冲突。长期占据该国北部的胡塞武装2014年9月攻占首都萨那,迫使总统哈迪前往沙特阿拉伯避难。2015年,沙特领导的阿拉伯盟军针对胡塞武装发起军事行动。七年来,这场冲突不仅带来生命和财产损失,还撕裂了生计和社会结构,造成也门在饥荒边缘摇摇欲坠,发展进程普遍倒退。

联合国主管人道主义事务的代理助理秘书长兼紧急救济副协调员拉贾辛加姆(Ramesh Rajasingham)在安理会做情况通报时表示,也门战争导致饥饿、流离失所、经济崩溃和基本服务恶化。与许多危机一样,妇女和女孩首当其冲。获得生殖保健的机会尤其不稳定,每两个小时就有一名妇女在分娩时死于几乎完全可以预防的原因。

他表示,去年的应对计划获得了58%的资金,这是自2015年以来也门募捐呼吁获得资金最少的一年。在这种情况下,援助机构每月仍为超过1100万人提供了援助。

他指出,去年12月,由于资金短缺,世界粮食计划署宣布削减对800万人的粮食援助。其他重要方案,包括水、保护和生殖健康服务,也因缺乏资金在最近几周被迫缩减或关闭。

拉贾辛加姆强调,人道主义工作者和物资以安全、可预测的方式进出也门以及保障也门人生存所需的商业进口至关重要。