哈萨克斯坦: 联合国人权专家谴责滥用“恐怖分子”一词 对抗议者使用致命武力  

哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。
世行图片/Shynar Jetpissova
哈萨克斯坦首都阿斯塔纳。

哈萨克斯坦: 联合国人权专家谴责滥用“恐怖分子”一词 对抗议者使用致命武力  

人权

几位联合国人权专家今天呼吁哈萨克斯坦当局和安全部队停止对抗议者不受限制地使用武力,包括致命武力,并确保对国家针对抗议者使用武力进行独立和基于人权的调查。 

发表联合声明的人权专家包括:在打击恐怖主义的同时促进和保护人权问题特别报告员;法外处决、即审即决或任意处决问题特别报告员;酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员;人权维护者处境问题特别报告员;以及歧视妇女和女童问题工作组成员。 

停止滥用“恐怖分子”标签 

人权专家们表示,他们深感关切的是,据报道,哈萨克斯坦总统下令安全部队和军队对他称为“土匪和恐怖分子”的抗议者“使用致命武力开火”。 

人权专家们指出,哈萨克斯坦对抗议者、民间社会活动家、人权维护者、记者和政党过度广泛使用“恐怖主义”一词,似乎是为了制造恐惧,令人深感关切。 

专家们告诫不要不准确、夸张和过于宽泛地使用这一术语,指出这种使用不符合国际法,损害了哈萨克斯坦所有人的人权。滥用“恐怖主义”一词损害了所有人的安全,降低了这一在国际法中具有特定含义的术语的价值。 

专家们强调,不应使用这种“恐怖主义”的概述语言来压制那些不同意政府意见的人,他们是在抗议社会和经济状况,并表达政治观点。应根据哈萨克斯坦的全面刑法典适当处理暴力行为,该刑法典有足够的能力处理这些行为。政府必须保护合法行使基本自由权,包括言论自由、和平集会和结社自由。 

专家们表示:“将抗议者广泛贴上恐怖分子的标签,是利用哈萨克斯坦过于宽泛的恐怖主义立法的一种方式,该立法允许对任何被认定为‘恐怖分子’的个人使用武力,包括‘格杀勿论’政策。 

专家们指出,“这种以恐怖主义为前提的对言论和集会自由的大规模阻碍,绝对违反了国际人权法关于生命权的严格规定。” 

 

不可过度使用致命武力 

专家们强调,使用致命武力必须仅用于自卫,并且须在所有其他手段,包括非致命武力,用尽之后才能使用。这些原则也同时适用于得到哈萨克斯坦首肯、在其境内活动的外国部队。 

专家们补充说:“哈萨克斯坦的形势表明,被误导的反恐措施是如何被安全部门滥用,根据其现有法律,对看似存在正当理由进行反恐的行动,该部门不会受到追究。” 

专家们呼吁当局根据国际法确保自1月2日抗议活动开始以来被拘留的数千人的福祉和公平待遇,强调国际法不允许因和平行使基本自由权而受到拘留。 

关闭互联网乃不智之举 

专家们敦促不要再诉诸关闭互联网的手段,指出彻底关闭互联网以压制新闻自由等一揽子措施违反合法性、相称性和必要性原则。 

专家们提醒哈萨克斯坦近年来在走向建立更加开放和负责任的政府方面取得的积极势头,并敦促保持克制,重新致力于人权和法治。 

专家们说:“人权倒退是所有哈萨克斯坦公民的损失,对于政府的全球地位而言,法治和基于人权的解决方案是目前的前进方向。” 

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作;他们不是联合国工作人员,不在联合国领取工资。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。