联合国人权专家:关塔那摩湾是美国“肆意侵犯人权的一个丑陋篇章” 

2022 年 1 月 10 日

在第一批被拘留者抵达美国位于古巴关塔那摩湾的拘留设施20周年之际,一些联合国专家谴责该设施是一个“臭名昭著”的场所,并表示其继续运作是美国政府对法治的承诺方面的污点。

这些由人权理事会任命的独立专家表示,“20年来在关塔那摩进行的未经审判就任意拘留并伴有酷刑或虐待的做法,对于任何政府,尤其是一个声称要保护人权的政府来说,都是完全不能接受的。”

专家们呼吁,美国作为人权理事会新当选的成员,应当关闭关塔那摩,“结束这一肆意侵犯人权的丑陋篇章”。

 

700名囚犯减至39名

2003年,关塔那摩关押了700名囚犯。20年后,仍有39名被拘留者,但其中只有9人被指控或被判有罪,13人已获准转移。

2002年至2021年期间,9名被拘留者在拘留期间死亡,其中2人死于自然原因,7人据报自杀。这9人中没有人被指控或被判有罪。

专家们说:“尽管这个可怕的拘留和监狱综合体的运作及其相关的审判程序受到了有力、一再和明确的谴责,但美国继续拘留许多人,其中许多人从未被指控犯有任何罪行。”

普遍的酷刑和有罪不罚

专家们指出,“关塔那摩湾是一个臭名昭著的地方,其特点是对数百名被带到该地点并被剥夺最基本权利的人系统地使用酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇。”

专家们表示,关塔那摩湾也是一种深刻的象征,体现了对国家支持的酷刑和虐待行为系统性地缺乏问责和审查,以及对肇事者的不可接受的有罪不罚。

专家们说: “当一个国家不追究那些授权和实施酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇的人的责任时,它向世界发出了固步自封和默许的信号。” 

缺乏医疗和康复服务

专家们表示,他们特别关注关塔那摩设施内年老和生病的被拘禁者的困境,其中许多人在过去几十年中遭受了酷刑的蹂躏。他们谴责对身在关塔那摩和转移后的酷刑受害者缺乏足够的医疗援助和酷刑康复服务——这两项都是国际法明确要求的。

他们说:“这些人的脆弱性和他们的家人所经历的痛苦继续存在,而且看不到尽头。”

关闭关塔那摩,追究责任

专家们呼吁美国政府在尊重不驱回原则的情况下关闭该场所,将被拘留者遣返回家或安全的第三国,为那些遭受其代理人严重酷刑和任意拘留的人提供补救和赔偿,并按照国际法的要求,追究那些授权和从事酷刑的责任人。

专家们仍然深感关切的是,军事委员会仍在就压制酷刑证据的动议进行预审程序。专家们指出,消除所有障碍以确保审判透明和公平将满足公开性和公共正义的需要,也有利于受害者家属和其他利益相关者。

专家们说:“诉讼程序持续不公平,被告难以获得透明度和平等权利,是美国对法治和宪法保护的承诺上的污点。我们特别强调美国司法系统未能保护人权和维护法治,从而在他们的明显认可和支持下,使一个法律黑洞在关塔那摩不断扩大。”

专家们赞扬了为保护法治而奋斗的辩护律师的不懈和勇敢工作,并指出了军事委员会日常运作中持续存在的人权问题。他们进一步指出,军事委员会继续违反公正、独立和不歧视的要求,而这个委员会从来就不应该以其部署在关塔那摩的方式得到使用。

人权专家

联合发表这份声明的专家或特别报告员涉及在打击恐怖主义的同时促进和保护人权,任意拘留,酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚,贩运人口特别是妇女和儿童问题,法外处决、草率处决或任意处决问题,强迫或非自愿失踪问题,以及身心权利。

特别报告员是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,处理世界各地的具体国家情况或专题问题。特别程序专家在自愿的基础上工作。他们不是联合国工作人员,不在联合国领取报酬。他们独立于任何政府或组织,以个人身份为联合国服务。
 

 

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