联合国儿童基金会: 冲突中严重侵犯儿童权利的行为有增无减 

2021 年 12 月 30 日

联合国儿童基金会今天警告说,今年在旷日持久的冲突和新出现的冲突中都存在大量严重侵害儿童的行为。

从阿富汗到也门,从叙利亚到埃塞俄比亚北部,随着武装冲突、族群间暴力和不安全局势的持续,成千上万的儿童付出了毁灭性的代价。就在上周,据报道,至少35人在缅甸东部的克耶邦遇难,其中包括4名儿童和两名救助儿童会的工作人员。这只是冲突对儿童造成毁灭性伤害以及人道主义工作者持续面临威胁的最新引起震动的例子。 

联合国儿童基金会执行主任亨利埃塔·福尔说:“年复一年,冲突各方继续表现出对儿童权利和福祉的可怕漠视,儿童正在忍受痛苦,因为这种麻木不仁而死去。应该尽一切努力保护冲突中的儿童免受伤害。” 

有增无减 

2020年,联合国核实了2万6425起严重侵害儿童的行为。目前,2021年的数据还不完整,但现有数据显示,2021年前三个月,经核实的严重侵权行为总数略有下降,但与前一年第一季度相比,经核实的绑架和性暴力案件继续以惊人的速度增加,分别增加了50%和10%以上。 

经核实的绑架事件发生最多的是索马里,其次是刚果民主共和国和乍得湖流域国家(乍得、尼日利亚、喀麦隆和尼日尔)。刚果民主共和国、索马里和中非共和国经核实的性暴力事件数量最多。 

今年是具有开创性的格拉萨·马谢尔报告《战争对儿童的影响》发表25周年,该报告敦促国际社会采取具体行动保护儿童免遭战祸,并呼吁联合国和国际社会采取行动保护儿童。

 

阿富汗坎大哈,一名年轻女孩在联合国儿童基金会资助的一家医疗诊所候诊。
儿基会/Alessio Romenzi
阿富汗坎大哈,一名年轻女孩在联合国儿童基金会资助的一家医疗诊所候诊。

 

过去16年中,联合国在非洲、亚洲、中东和拉丁美洲的30多个冲突局势中核实了26万6000起严重侵害儿童的案件。这些只是通过联合国领导的监测和报告机制核实的案件。该机制成立于2005年,旨在系统记录冲突地区最恶劣的侵害儿童行为。据信,真实数字会比以上数字高得多。 

自2005年以来,阿富汗已核实的儿童伤亡人数最多,超过2万8500人,占全球已核实儿童伤亡总数的27%。与此同时,自2005年以来,中东和北非地区经核实袭击学校和医院的事件最多,今年前六个月共核实了22起此类袭击事件。 

自2015年3月战斗升级以来,也门已有1万名儿童被打死或致残,相当于每天有4名儿童惨遭不幸。 

儿基会表示,联合国在布基那法索、喀麦隆、哥伦比亚、利比亚、莫桑比克和菲律宾等国也记录了严重的侵害儿童行为。 

儿基会表示,使用爆炸性武器,特别是在人口密集地区,是对儿童及其家庭的持续和日益严重的威胁。2020年,爆炸性武器和战争遗留爆炸物造成近50%的儿童伤亡,导致3900多名儿童死亡和致残。 

在许多情况下,儿童成为多种严重侵犯权利行为的受害者。例如,2020年,经联合国核实的绑架中有37%最终导致在战争中招募和使用儿童,在索马里、刚果民主共和国和中非共和国,超过50%的绑架儿童事件导致这种情况发生。 

 

一个男孩在利比亚的黎波里的一处废墟中奔跑。
图片: © UNICEF/Giovanni Diffidenti
一个男孩在利比亚的黎波里的一处废墟中奔跑。

 

采取具体行动 

儿童基金会呼吁冲突各方——包括2021年秘书长关于儿童与武装冲突的年度报告附件中所列的61个冲突方——致力于正式的行动计划,并采取具体措施保护儿童。这些措施包括首先防止严重侵权行为的发生,从武装部队和武装团体中释放儿童,保护儿童免受性暴力,以及停止对医院和学校的袭击。 

自2005年以来,冲突各方仅签署了37份此类计划。 

福尔说:“最终,只有当冲突各方采取具体行动保护儿童并停止严重侵犯行为时,生活在战争中的儿童才会安全。随着2021年底的临近,我呼吁冲突各方结束针对儿童的袭击,维护儿童权利,争取以和平的政治方式结束战争。” 

 

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