巴以局势:需要采取积极的措施来恢复平静

以色列的空袭后,加沙市的这个高层建筑街区变为了一片废墟。
图片: © UNRWA/Mohamed Hinnawi
以色列的空袭后,加沙市的这个高层建筑街区变为了一片废墟。

巴以局势:需要采取积极的措施来恢复平静

和平与安全

联合国中东和平进程特别协调员托尔·温内斯兰(Tor Wennesland)今天向安理会汇报了巴勒斯坦和以色列局势,对最近的事态发展表示“持续关切”。

温内斯兰12月21日在安理会表示,巴勒斯坦被占领土正在经历严重的财政危机和经济危机,与此同时,与定居者有关的暴力持续不断。

他说:“至关重要的是,所有各方必须立即采取措施,缓和紧张局势,恢复平静。”他警告称,如果不加以遏制,约旦河西岸的局势将进一步恶化,并影响加沙的安全,破坏自5月以来脆弱的和平。

事态发展

特别协调员向安理会通报了第2334号决议执行情况。该决议要求在巴勒斯坦被占领土上停止所有定居点活动。温内斯兰指出:“不幸的是,暴力事件仍在继续”。

他表示,自9月29日以来,有14名巴勒斯坦人和3名以色列人被杀。

最近的冲突发生在周日,当时数百名定居者试图进入霍梅什前哨建立非法建筑,冲破以色列安全部队的路障,并对以色列士兵使用暴力,“包括用车辆撞向一名士兵”。

与此同时,也出现了一些积极的进展,例如美国和巴勒斯坦官员上周二举行了一次视频会议,旨在重启美巴经济对话。这是五年来首次举行此类会议。

加剧不信任

温内斯兰提醒人们,以色列定居点“公然违反”联合国决议和国际法,他提请安理会注意在“对未来巴勒斯坦国的毗连性至关重要”的地区,包括阿塔罗特和吉瓦特哈马托斯,正在推进的建设计划。

他说:“我呼吁以色列政府立即停止推进所有定居点活动。”

特别协调员还对在东耶路撒冷谢赫贾拉和锡勒万社区居住了几十年的巴勒斯坦家庭即将被驱逐一事发出警告,呼吁以色列当局“结束对巴勒斯坦人的流离失所和驱逐”,使他们能够“合法建造房屋并满足其发展需要”。

他欢迎在被占领的东耶路撒冷艾萨维耶(al-Issawiya)社区和C区为巴勒斯坦人建造数千套住房单元的计划,敦促以色列继续推进这类项目,并为所有先前批准的C区和东耶路撒冷的巴勒斯坦人建房计划颁发许可证。

温内斯兰指出:“持续的暴力、煽动暴力和针对平民的袭击,包括恐怖主义行为和与定居者有关的暴力行为,加剧了不信任,破坏了冲突的和平解决。”

他说:“这种行为没有任何理由,必须受到所有人的谴责。所有肇事者必须被追究责任。”

不断恶化的安全状况

温内斯兰表示,为了维护稳定局势,加强巴勒斯坦机构,并重建希望,各方必须齐心协力扭转整个巴勒斯坦被占领土不断恶化的安全和社会经济局势。

他说:“所有各方都迫切需要采取措施,包括通过实施必要的改革,支持巴勒斯坦权力机构的经济和体制稳定。”

温内斯兰表示,必须做更多的工作使停止敌对行动的努力得以巩固,满足加沙地带人民的需要。

他说:“为了实现持久的稳定,必须改善进出加沙地带的行动和通道,以便根据安理会第1860号决议全面解除封锁。”


解决日益恶化的冲突驱动因素

温内斯兰指出,最近几周暴力事件的增加“应该是对我们所有人的一个明确警告”。

他警告说:“如果不加以解决冲突促成因素,将把我们拖入另一轮破坏性的血腥暴力。我们现在必须采取行动,防止这种情况发生。”

温内斯兰敦促所有各方采取积极措施,实施改革,提高巴勒斯坦权力机构为巴勒斯坦人民服务的能力,同时停止破坏其权威的行动。

他说,2021年是“影响这场冲突的政治环境发生重大变化的一年”,也是“巴勒斯坦权力机构自成立以来所面临的最具挑战性的一系列情况之一”。他决心在明年找到机会扭转目前的“下降趋势”,同时努力实现建设性的接触。

温内斯兰表示:“联合国仍然致力于支持巴勒斯坦人和以色列人根据联合国有关决议、国际法和双边协定,通过实现两国解决方案来解决冲突和结束占领。”