“看不见的紧急情况”——联合国女性领导人研究如何结束基于性别的暴力 

女儿成为杀戮女性受害者的墨西哥母亲要求正义。
Primavera Diaz
女儿成为杀戮女性受害者的墨西哥母亲要求正义。

“看不见的紧急情况”——联合国女性领导人研究如何结束基于性别的暴力 

人权

联合国六名女性高级领导人今天表示,无论是在家里、工作场所、街头,还是在网络上,世界各地的妇女和女孩仍然极易遭受基于性别的暴力,而新冠疫情只是将这种情况放大。 

包括常务副秘书长阿明纳·穆罕默德和联合国几个主要机构的负责人在内的女性高级官员在纽约联合国总部举行的圆桌讨论会上探讨了结束这一“看不见的紧急情况”的方法。 

这一坦率和公开的对话由“聚光灯倡议”组织进行,该倡议是一个由联合国和欧盟发起的联合方案,致力于消除暴力侵害妇女和女孩行为。 

现实危险 

联合国常务副秘书长阿明纳·穆罕默德在所发表的开场视频致辞中将基于性别的暴力描述为全球数百万妇女和女孩面临的“明显且现实的危险”。 

本次研讨会的主持人、联合国全球传播部负责人梅丽莎·弗莱明请她阐述对妇女成为性暴力目标的影响,包括对实现可持续发展目标的影响。 

穆罕默德说,“本质上,这样做是把所有的可持续发展目标置于危险之中。因为如果50%的人不能得到覆盖,无论是消除贫困,还是获得教育或体面工作,所有这些都处于危险之中。” 

并非那么无形 

身为联合国暴力侵害妇女问题特别报告员的萨利姆说:“这就是为什么我也问自己,我们是否真的在谈论一个看不见的紧急情况,也就是说,对那些想看到它的人来说,它是相当明显的。”  

她说:“这有点像气候危机。证据就在那里。我们可以看到它,我们可以看到后果。” 

这次讨论标志着为期“反对基于性别的暴力的16天运动”进入尾声,这是一项每年一度的全球运动,从11月25日“制止暴力侵害妇女行为国际日”一直持续到12月10日“人权日”。 

联合国人口基金执行主任纳塔利娅·加奈姆看来,新冠疫情大幅增加了世界各地基于性别的暴力的数量,尽管所有报告的统计数据都比实际要低。 

她说,在疫情时代,技术的使用越来越多,这也为妇女和女孩创造了一个在线的“危险地带”,她们在那里受到追逐和骚扰。 

 

在坦桑尼亚首都,女学生们组织了一场反对性别暴力的游行。
UN Women Tanzania/Deepika Nath
在坦桑尼亚首都,女学生们组织了一场反对性别暴力的游行。

 

敢怒不敢言 

联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔也提出了这个问题,她谈到了年轻女孩和少女在网上面临的风险,如诱骗和性短信,这会损害她们的心理健康。 

联合国将伴随新冠疫情蔓延的性别暴力激增描述为“影子疫情”。但即使事件在不断增加,女性也不愿意公开谈论自己遭受的虐待。 

联合国妇女署对13个国家的1万6000名妇女进行的调查发现,尽管有二分之一的人说,自疫情暴发以来,她们或她们认识的一名妇女成为某种形式暴力的受害者,但只有十分之一的人向警方报案。 

双重受害者 

联合国毒品和犯罪问题办公室的数据显示,去年有4万7000名妇女和女孩被亲密伴侣或家庭成员杀害。 

在新上任的联合国妇女署执行主任西玛•萨米•巴胡斯看来,妇女对本应保护她们的机构信任度低是一个令人担忧的问题。她担心妇女会两次成为受害者。 

她说:“首先,她们经历了暴力。然后,她们体验到她们所寻求的支持服务和正义的缺乏。很多时候她们发现,肇事者即使被举报,即使她们能够享有支持服务,但肇事者也很少被绳之以法。”  

结束“沉默的阴谋” 

联合国及其合作伙伴继续努力消除一些与会者所说的围绕暴力侵害妇女和女孩行为的“沉默阴谋”,并确保她们能够发出自己的声音。 

尽管疫情仍在蔓延,但通过“聚光灯倡议”,约65万名妇女和女孩能够获得服务。 

福尔还强调了儿童基金会在墨西哥等国家开展活动的例子。在墨西哥,该机构与政府和服务业建立了伙伴关系,在酒店为女性幸存者及其子女提供安全住所,这在疫情期间至关重要。 

与此同时,在伊拉克、厄瓜多尔和黎巴嫩,儿基会创建了在线安全空间,以增加妇女和女孩,特别是残疾或面临其他形式边缘化的妇女和女孩获得服务和信息的机会。 

“这些举措以及许多其他举措能否在世界范围内得到推广?是的!”福尔这样回答。她补充道,“聚光灯倡议”为联合国机构提供了一个很好的合作空间。 

联合国毒品与犯罪问题办公室负责人加达·瓦利指出了疫情中出现的另一个积极迹象。各国政府现在意识到,为了实现司法正义,他们必须投资于数字化和在线平台,或“电子平台”。 

她说:“我们知道,当你有更多的女警察,当你有更多的女法官,当你在那些做出决定和接受求助请求的人中具有公平和性别代表性时,女性会更安全。”