《专题报道》减少吸烟:新西兰出奇招  实现下一代“无烟”

世卫组织参与的一项研究显示,吸烟极大增加手术后出现并发症的风险。
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世卫组织参与的一项研究显示,吸烟极大增加手术后出现并发症的风险。

《专题报道》减少吸烟:新西兰出奇招  实现下一代“无烟”

健康及卫生

全球估计有 10 亿吸烟者,而烟草每年导致 800 万人死亡。为了减少烟草造成的危害,各国政府及各利益攸关者长期以来一直在想尽各种方法帮助人们戒烟,但似乎收效甚微。最近,新西兰宣布了一项令人耳目一新、别开生面的立法,以期达到最终全面禁止吸烟,彻底淘汰烟草的目的。请听《联合国新闻》特约记者杜佳的报道。

目前,新西兰有 13% 的成年人吸烟,土著毛利人的吸烟率更高,吸烟者占比接近三分之一。

新西兰卫生部表示,吸烟会导致四分之一的癌症,仍然是新西兰可预防死亡的主要原因。近十几年来,不断有新的立法出台,对烟草行业加以限制。

最近,新西兰推出了“无烟2025”行动计划,制定了到 2025 年全国吸烟率降低到 5% 的国家目标,直至最终完全消除吸烟。政府实施的一系列烟草控制措施包括:严格限制香烟的销售地点,禁止超市和杂货店销售香烟。卫生部宣布:获准销售卷烟的商店数量将从现在的大约 8000 家大幅减少到 500 家以下。

新西兰“无烟2025”行动计划的最具创新性的做法包括有史以来最严格的立法措施:终身禁止年轻一代购烟。新西兰卫生部副部长 艾莎·维拉尔(Ayesha Verrall )宣布,新立法意味着法定吸烟年龄将逐年增加,以创造一代“无烟”的新西兰人。

艾莎·维拉尔:“我们希望大量减少烟草的供应,确保年轻人永远不会开始吸烟。因此我们将立法规定,向新的青年群体销售或供应吸烟烟草产品即为违法行为。 法律生效时年满 14 岁的人将永远无法合法购买烟草。”

 

新西兰惠灵顿居民在2019冠状病毒疫情期间站在空旷的码头上
Jennifer King
新西兰惠灵顿居民在2019冠状病毒疫情期间站在空旷的码头上

 

根据这个全球罕见的禁烟计划,新西兰政府将把最低购烟年龄,从当前的18岁逐年提高一岁。这意味着,随着年岁增长,那些在2008年以后出生的新西兰年轻一代,将永远无法达到在该国合法购烟的年龄。而且,随着该禁令的持续实施,被“终身禁烟”的人数会越来越多,最终将覆盖全部新西兰人口。也就是说,随着合法购买香烟的年龄逐年提高,在几十年后只有80多岁或90多岁的老人才可以合法购买香烟。可以想象,那个时候,“瘾君子”的吸烟空间几乎荡然无存。

许多公共卫生专家积极肯定新西兰政府这项强有力的举措。专门研究吸烟与健康的行为科学家杰米·布朗(Jamie Brown)在接受媒体采访时表示,新西兰政府的大胆举措为其他国家做出了表率,将推动无烟社会得以实现。

杰米·布朗:“有大量研究表明,绝大多数吸烟者都希望戒烟,但是很难做到,因为他们在少年时期就开始吸烟,很多人对此决定感到非常后悔。他们发现很难戒掉,因为香烟具有非常独特的上瘾性。新西兰的这项新举措将严格限制烟草的获取,防止青少年在年轻时接触烟草。向青少年出售香烟将成为非法行为,会逐步淘汰吸烟。我认为这是一个非常重要的决定。”

 

世界卫生组织正在提高人们对烟草使用和暴露在二手烟环境中造成的有害影响的认识。
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世界卫生组织正在提高人们对烟草使用和暴露在二手烟环境中造成的有害影响的认识。

 

身为医学博士和公共卫生专家的新西兰卫生部副部长艾莎·维拉尔(Ayesha Verrall )特别强调:没有一个可以开始吸烟的“安全年龄”,避免吸烟成瘾的最佳途径是从小拒绝烟草。

艾莎·维拉尔:“我们必须摆脱‘一切照旧’做法,采取全新的、有建树的措施。除了禁止向年轻人销售烟草,我们的工作重点也包括向常年吸烟的人群提供支持,提供更多的健康计划。抗击新冠疫情的成效已经证明:当我们齐心协力,为实现一个共同的公共卫生目标时,就一定能够实现目标。社区领袖和卫生工作者已经被动员起来,发挥了实实在在的显著作用。我们希望继续这个势头,继续努力,最终实现我们的无烟目标。”

以上是《联合国新闻》特约记者杜佳的报道。