世卫组织将制定历史性的全球协议应对大流行病 

2021 年 12 月 1 日

为了保护世界免受未来传染病危机影响,世界卫生大会今天同意启动一个全球进程,起草和谈判一项具有里程碑意义的协议,以加强大流行预防、防范和应对。 

世界卫生组织总干事谭德塞对此表示欢迎。他指出,世界卫生大会的决定具有历史意义,对其使命至关重要,是加强全球卫生架构以保护和增进所有人福祉的一个千载难逢的机会。 

他说:“新冠大流行揭示了保护人们免受大流行影响的全球体系中的许多缺陷:最脆弱的人没有疫苗;卫生工作者没有必要装备来开展救生工作;‘以我为先’的做法阻碍了应对全球威胁所需的全球团结”。 

谭德塞表示:“但与此同时,从快速开发疫苗,到今天各国承诺谈判一项将有助于让子孙后代更安全地免受大流行病影响的全球协议,我们看到了令人鼓舞的科学和政治合作的展现”。 

历史性会议  

世界卫生大会是世卫组织的最高决策机构,由194个会员国的代表参加。世界卫生大会通常在每年五月举行。而本周举行的特别会议的唯一议程项目,就是审议关于制订一项世卫组织防范和应对大流行公约、协定或其他国际文书的益处,以建立起草和谈判工作的政府间进程。 

这是自1948年世卫组织成立以来,世界卫生大会历史上第二次召开特别会议。 

谭德塞在特别会议闭幕讲话中表示,这一决定的通过是值得庆祝的,但今后的路还很长。 

他说:“对于新协议可以或应该包含哪些内容,仍然存在意见分歧。但你们已经向彼此和世界证明,可以求同存异。” 

谈判机构将举行会议  

世界卫生大会决定设立一个政府间谈判机构,负责起草和谈判世卫组织关于大流行病预防、防范和应对的公约、协定或其他国际文书。 

第一次会议将在2022年3月1日前举行,还将举行公开听证会,通报其审议情况。 

政府间谈判机构将在2023年向世界卫生大会提交进展报告,并在第二年将结果提交审议。 

在取得这一进展的同时,全球每周新增新冠病例数量正趋于平稳。在11月22日至28日期间,全球报告了近380万个新增病例。 

截至本周二,全球累计报告了超过2亿6100万新冠确诊病例以及520万死亡病例,其中德尔塔变异株继续占主导地位。 

认真对待奥密克戎 

与此同时,至少有23个国家报告发现了新的奥密克戎变异株。 

谭德塞在周三晚些时候发表讲话时表示,数字预计会增加。“世卫组织极为重视这一发展,每个国家也应如此”。  

他说:“但这不应令我们感到意外,这就是病毒的功能。而且只要我们允许它继续传播,这种病毒就会继续传播。” 

根据世卫组织周三发布的新冠病毒每周流行病学报告,初步证据表明,与之前令人担忧的变异株相比,奥密克戎可能具有“潜在的免疫逃逸”以及更高的传播风险。 

谭德塞表示,专家们正在加紧对奥密克戎变异株进行研究,“但关于它对传播的影响、疾病的严重程度以及测试、治疗和疫苗的有效性,仍然有待更多的了解”。 

他敦促各国采取“合理、相称的风险降低措施”,包括那些旨在延缓或减少传播的措施,例如对乘客进行筛查或对国际旅客实施隔离。 

新变异株的“沃土”  

然而,他强调,“全面的旅行禁令并不能阻止奥密克戎的国际传播,反而会给人们的生活和生计带来沉重的负担”。 

谭德塞强调,有必要继续采取公共卫生措施,防止新冠病毒的传播,并确保高危和脆弱人群完全接种疫苗。 

他警告说,疫苗覆盖率低、检测率极低的现状为新变异株的滋生和强大提供了“沃土”。  

他说:“我们需要使用已有的工具来阻止德尔塔的传播以挽救生命。如果我们做到了这一点,我们也能阻止奥密克戎传播。但是,如果国家和个人不采取必要措施阻止德尔塔的传播,那他们也无法阻止奥密克戎的传播。” 

 

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