巴以局势:巴经济危机持续,暴力不断助长绝望

今年9月,在一周之内,42名巴勒斯坦人,包括24名儿童,因以色列的拆除行动而失去了家园。
图片:OCHA-OPT
今年9月,在一周之内,42名巴勒斯坦人,包括24名儿童,因以色列的拆除行动而失去了家园。

巴以局势:巴经济危机持续,暴力不断助长绝望

和平与安全

联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰(Tor Wennesland)今天向安理会汇报了巴勒斯坦和以色列局势。他指出,严重的财政和经济危机正威胁着巴勒斯坦机构的稳定。与此同时,持续的暴力和单边措施,包括以色列的定居点扩张和拆除行动,继续加剧紧张局势,助长绝望,侵蚀巴勒斯坦权力机构的地位,并进一步削弱恢复有意义谈判的前景。

暴力不断

在这次月度汇报中,文内斯兰表示,在包括东耶路撒冷在内的被占领土西岸,在冲突、袭击、搜查和逮捕行动以及其他事件中,以色列安全部队造成4 名巴勒斯坦人死亡,其中包括 2 名儿童,90 名巴勒斯坦人受伤。

与定居者相关的暴力

由于定居点扩张,以及每年橄榄收获季节的紧张局势持续,与定居者有关的暴力事件仍处于令人震惊的高水平。

自 10 月 4 日开始收获以来,约有 3000 棵橄榄树受损或收获被盗。

在过去一个月中,定居者和其他以色列平民对巴勒斯坦人发动了大约 54 次袭击,造成 26 人受伤,其中包括 5 名儿童,此外还造成财产损失。

巴勒斯坦人对以色列定居者和其他平民发动了 41 次袭击,造成 1 人死亡和 9 人受伤。

扩建定居点

10 月 24 日,以色列当局宣布对约 1350 套定居点住房单元进行招标,其中大约一半位于约旦河西岸北部中心的阿里尔(Ariel)定居点。

以色列还同时对吉瓦特哈马托斯(Givat Hamatos)定居点约 80 个单元重新进行招标,在那里建设定居点将进一步切断东耶路撒冷和伯利恒之间的联系。

10 月 27 日,以色列当局在中断了大约八个月之后,提出了在 C 区建造约 3200 个住房单元的计划,其中许多位于边远的定居点。

文内斯兰重申,根据国际法,所有定居点都是非法的,仍然是和平的重大障碍。

联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰通过视频向安理会通报中东局势,包括巴勒斯坦问题。
联合国图片/Eskinder Debebe
联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰通过视频向安理会通报中东局势,包括巴勒斯坦问题。

计划为巴勒斯坦人建房,同时继续强拆和驱逐

在一个罕见的事态发展中,10 月 28 日和 11 月 1 日,以色列当局提出了在被占领的东耶路撒冷艾萨维耶(al-Issawiya)社区为巴勒斯坦人建造约 6000 个住房单元的计划,以及在 C 区为巴勒斯坦人建造约 1300 个住房单元的计划。

文内斯兰欢迎这些步骤,同时敦促以色列推进更多这样的计划,并为所有先前批准的 C 区和东耶路撒冷的巴勒斯坦人建房计划颁发许可证

但与此同时,以色列继续拆除和没收巴勒斯坦人的房屋和其他建筑物。

过去一个月中,以色列当局在 C 区拆除、扣押或强迫业主拆除了 84 座巴勒斯坦人拥有的建筑物,在东耶路撒冷有17 处,共使 83 名巴勒斯坦人流离失所。

巴勒斯坦人几乎不可能获得建筑许可证,以色列以此为由进行了拆除。

文内斯兰敦促以色列根据国际人道主义法规定的义务停止拆除和驱逐。

巴勒斯坦非政府组织被列为恐怖组织

他还表示,在另一个令人担忧的事态发展中,10 月 22 日,以色列国防部宣布六个巴勒斯坦非政府组织为恐怖组织,指责他们构成了巴勒斯坦人民解放阵线(PFLP)“不可分割的臂膀”。该阵线被以色列、美国、澳大利亚、加拿大、日本和欧盟列为恐怖组织。

这些非政府组织与联合国和国际社会密切合作,包括在人权和人道主义应对方面,其中一些组织从会员国那里获得了很大一部分资金。

将这些组织指定为恐怖组织的法律影响可能是广泛的,并增加了对整个被占领土民间社会组织越来越大的压力。

加沙

在加沙地带,脆弱的停火得到了维持,人道主义、恢复和重建工作仍在继续。

虽然对材料进入加沙以及货物和人员流动的限制逐步放宽令人感到鼓舞,但加沙地带的经济、安全和人道主义局势仍然令人严重关切。

文内斯兰指出,目标仍然是根据安理会第 1860 (2009) 号决议取消所有封锁。

援助资金不足

本月早些时候,在约旦和瑞典主持的部长级会议上,各方对联合国近东难民救济工程处做出了令人欢迎的额外认捐,但文内斯兰指出,近东救济工程处今年的资金缺口仍高达 6000 万美元,无法在年底前为数以百万计的巴勒斯坦难民提供基本服务。

工程处尚未支付超过 2万8000 名联合国人员11月份的工资,其中包括教师、医生、护士和环卫工人。

巴以在奥斯陆接触

文内斯兰对以色列和巴勒斯坦代表团11月17日特设联络委员会的主持下在奥斯陆进行接触倍感鼓舞,并指出所有参与者对巴勒斯坦权力机构面临的财政危机表达了担忧。此外,几乎所有参与者都对巴以冲突的总体轨迹表示严重关切。

他再次强调各方协调努力以平息当地局势的重要性,并表示,如果不迅速果断地采取行动,巴以就有可能陷入另一场致命的暴力升级。