墨西哥:超过9.5万人登记为失踪者 有罪不罚现象 “普遍存在”

2021 年 11 月 29 日

联合国强迫失踪问题委员会表示,截至上周五,墨西哥有超过9.5万人被正式登记为失踪者。令人担忧的是妇女和儿童人数的增加,这一趋势在新冠大流行期间更有所恶化。此外,移民面临的风险尤其之大。

这些是该委员会在11月15日至26日对墨西哥进行的一次访问结束时分享的一些关键发现。委员会还指出,据称有100多起失踪事件发生在他们执行实况调查任务的过程中。

委员会在一份声明中敦促墨西哥当局迅速找到失踪者,确认死者身份,并迅速采取行动调查所有案件。

公开访问 

委员会代表团前往墨西哥13个州,与80多个不同当局举行了48次会议。代表团成员还会见了数百名受害者,以及来自全国各地的几十个受害者团体和民间社会组织。  

委员会根据《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》第33条的规定对该国进行了首次访问。

委员会认为,墨西哥接受访问清楚地表明了该国对国际监督和支持的开放态度。

专家们在一份声明中表示,“我们承认墨西哥近年来在法律和制度方面取得了一些进展,但强迫失踪现象仍然普遍存在,而有罪不罚则屡见不鲜。”

委员会表示,5.2万多具身份不明的死者尸体意味着 "打击有罪不罚现象刻不容缓"。

 

墨西哥一个失踪年轻人的家属
UNIC Mexico/Antonio Nieto
墨西哥一个失踪年轻人的家属

 

有组织犯罪相互“串通”

在访问期间,委员会从当局和受害者那里收集到了关于不同地区调查强迫失踪的不同模式的“令人担忧的信息”。

他们还指出了 "国家工作人员与有组织犯罪勾结的情况",一些强迫失踪事件 "是由国家工作人员直接实施的"。 

委员会还关切地注意到,2015年和2018年提出的若干建议仍有待落实。 

因此他们强调,强迫失踪不仅是过去的现象,而且现在仍然存在。

有罪不罚和无所作为

在两个星期里,委员会听到受害者描述了一个充满失踪现象和系统性的有罪不罚现象的社会,以及当局的不作为让他们感到无能为力。

委员会指出,在寻求答案和正义的过程中,受害者日复一日地遭受冷漠和缺乏进展带来的绝望。他们向专家们强烈地表达了他们的痛苦,强调失踪者不仅仅代表一些数字,其背后代表着一个个活生生的人。

专家们认为,根源性问题没有得到解决,所采取的安全办法“不仅不充分,而且也不适宜”。

该委员会由10名独立专家组成,由《公约》缔约国任命。四名成员参加了此次访问。

委员会全体会议将在2022年3月28日至4月8日在日内瓦举行的第22届会议上讨论并通过一份最终报告。

 

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