秘书长:哥伦比亚和平进程正在“扎根”,各方须努力克服挥之不去的挑战

2021 年 11 月 24 日

五年前的今天,哥伦比亚最终和平协议的签署给该国人民和整个国际社会带来了希望和鼓舞。联合国秘书长古特雷斯今天在波哥大表示,哥伦比亚取得的成就是不可否认的,该国人民应该感到自豪。

在波哥大举行的纪念哥伦比亚政府与哥伦比亚革命武装力量 2016 年签署和平协议的活动上,古特雷斯说:“在我们今天进行评估时,我们可以自信地肯定和平进程的实施正在深入人心。” 这份最终和平协议结束了西半球持续时间最长的战争。
 
他表示说,和平协议签署五周年是各方承诺的见证,也是国家机构和充满活力的哥伦比亚民间社会面对包括新冠大流行在内的所有困难的见证。

在协议取得的“不可否认的成就”中,古特雷斯特别指出,“一个进行了半个世纪武装战斗的游击队今天成为一个政党”,而大多数前战斗人员,大约 1万3000人,正“令人钦佩”地努力建设新生活。

的确,哥伦比亚是一个鼓舞人心的例子。他说:“在一个充满冲突的世界,许多冲突看不到尽头,通过谈判达成和平协议,以结束许多人认为无法解决的冲突,这是一件非常独特和有价值的事情。” 

来之不易的和平伴随着风险

然而,尽管取得了坚实的进展,秘书长警告说,各方“必须明白可能威胁到协议长期可持续性的风险”。他分析了当前落实和平协议面临的风险。

古特雷斯说:“少数民族社区、妇女和女孩总是特别受到影响。” 他强调了可能违反协议的其他因素,包括:武装团体与贩毒有关的暴力行为;威胁和谋杀前战斗人员、社会领袖和人权捍卫者(通常是妇女和土著居民);流离失所和监禁;对妇女的暴力和性暴力;招募儿童。

根据联合国哥伦比亚核查团的数据,自和平协议签署以来,已有 300 多名前战斗人员和 477 名人权维护者和公民领袖被杀害。

古特雷斯:“每一起死亡本身都是一场悲剧。每一起死亡都向这些仍在等待协议承诺兑现的社区发出了毁灭性的信息。”

“我相信总统明确表示必须充分执行协议的安全条款以及所有关于农村改革的章节,解决非法贩毒问题和其他和平协议执行过程中出现的复杂问题。” 

挑战是和平进程的一部分

尽管和平面临这些挑战,古特雷斯表示“现在扭转这一趋势还为时不晚”,并强调有必要全面实施和平协议的安全条款。

他指出,和平协议本身反映了这样一个事实,即如此大规模的转型需要时间。“最初计划余下的时间还有十年”,“挑战是和平进程的一部分”。

他说:“在一个民主国家,你可以在许多问题上存在分歧,但和平不再是其中之一。” 他呼吁哥伦比亚“继续走这条建设和平的道路,坚持克服挑战”。

为此,他鼓励所有哥伦比亚人遵循《和平协议》中规定的路线图,该路线图不仅为了让武器消声匿迹,而且“旨在转变冲突的根源,并开始治愈伤口,使各地犯下的暴行在不再发生。”

考虑到这些目标,联合国秘书长指出应在“建立过渡司法系统方面取得进展。该系统旨在为受害者和幸存者伸张正义,确保持久和平”。

他说:“我们已经看到了历史上对战争罪的起诉和对前所未有的责任的承认。我们已经看到将受害者和责任人团结在一起的情感交流。我们已经看到家人如何最终走出了对其失踪亲人命运未卜的不确定性。”

最后,秘书长说,“在经历了五十多年的冲突之后,并深刻认识到冲突造成的痛苦,我们有道义上的义务来保证这一和平进程取得成功。”

受害者证言:希望无限

在发表讲话之前,秘书长听取了受害者的证词,其中包括安娜·索菲亚·马丁内斯 (Ana Sofía Martínez),她的父亲在 20 年前被哥伦比亚革命武装力量-人民军拘押后失踪。

在呼吁所有各方,即政府和哥伦比亚革命武装力量-人民军搁置分歧,履行义务后,马丁内斯说她感到疲倦、悲伤,但同时也有快乐。

她坚定地说:“疲倦是因为官僚主义和繁文缛节;悲伤是因为失踪事件继续发生,国家对冲突后活动的保证越来越模糊;快乐是因为面对如此多的逆境,我们继续做梦,被无限的希望和十万多个理由所支撑。对于仍然失踪的人,我们必须怀抱希望。我们坚持采取行动。” 

另一位与会者是澄清真相委员会主席弗朗西斯科·德鲁神父(Father Francisco de Roux)。他列举了一方或另一方的积极行动,但也强调,遗憾的是,没有采取任何措施来实现他所谓的“大和平”:一种超越一切政党利益的和平。

参加此次活动的还有前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯、前哥伦比亚革命武装力量指挥官罗德里戈·隆多尼奥、和平协议的签署人、现任总统伊万·杜克、现任特别和平法官爱德华多·西富恩特斯·穆尼奥斯和其他推动签署协议的人士。

所有人都承认仍然存在许多挑战,但同时强调和平进程须继续向前推进。
 

 

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