埃塞俄比亚: 提格雷和非洲之角的未来“极不确定” 

一个来自提格雷西南部萨姆雷的家庭走了两天到达默克莱的一个流离失所者营地。
联合国人道协调厅/Saviano Abreu
一个来自提格雷西南部萨姆雷的家庭走了两天到达默克莱的一个流离失所者营地。

埃塞俄比亚: 提格雷和非洲之角的未来“极不确定” 

人权

联合国负责政治事务的副秘书长迪卡洛今天向安理会表示,埃塞俄比亚提格雷地区长达一年的冲突已经达到“灾难性的程度”。她警告说,该国的未来和整个非洲之角地区的稳定存在“严重的不确定性”。 

战斗始于去年11月初,当时提格雷人民解放阵线部队袭击了该地区的一个联邦军队基地,导致总理阿比·艾哈迈德下令对叛军发动军事进攻,造成数千人死亡。 

上周,联合国人权高专办报告说,各方都存在严重的侵权行为,这可能构成危害人类罪和战争罪。据报道,在提格雷人民解放阵线部队及其盟友开始向南推进到首都后,政府于11月2日宣布进入紧急状态。 

主管政治和建设和平事务的副秘书长迪卡洛说,提格雷部队与奥罗莫解放军相互协调,向首都亚的斯亚贝巴挺进。 

她说,“埃塞俄比亚政府已经宣布全国进入紧急状态,并表示正在打一场‘生死存亡的战争’”。迪卡洛表示,战斗正向全国蔓延。“在其他地方,奥罗米亚地区的不安全状况继续恶化,而贝尼山古尔-古穆兹地区的部分地区局势仍然紧张”。 

灾难性威胁 

谈到对未来几周危机将如何发展的越来越多的猜测,迪卡洛观察到,在像埃塞俄比亚这样一个拥有1.1亿多人口、90多个不同族裔群体和80种语言的国家,没有人能真正预测持续的战斗和不安全会带来什么结局。 

然而,她表示,更广泛地区暴力加剧的政治影响将是“巨大的”——定将加剧非洲之角正在发生的许多其他危机。 

她说:“但让我明确一点: 可以肯定的是,埃塞俄比亚陷入不断扩大的内战的风险切实存在。这将带来一场人道主义灾难,并断送这样一个重要国家的未来。”  

阻断援助 

虽然今天埃塞俄比亚北部有700多万人需要人道主义援助,但由于无法向该地区提供现金、运送燃料和其他物资,因此向提格雷地区提供援助的工作正变得日益困难,那里有500多万人缺乏粮食,估计现在有40万人生活在类似饥荒的条件下。 

迪卡洛说,“自10月18日以来,在持续的空袭中,没有援助卡车抵达默克莱。”她补充说,自10月22日该地区首府提格雷遭受攻击以来,联合国人道主义空运处的航班一直处于暂停状态,而燃料运输自8月份以来一直受阻。 

虽然一些应急物资得以运送,但距离上次向提格雷运送大量药品和医疗用品已经过去了四个月。 

人道主义访问 

由于无法进入,人道主义工作者不得不缩减援助规模,与此同时,邻近的阿姆哈拉和阿法尔地区拯救生命的人道主义需求正迅速升级,大量民众逃离不断蔓延的冲突。 

上周末,紧急救济协调员马丁·格里菲思前往埃塞俄比亚,评估日益增加的需求,并计划作出更大的人道主义反应。 

迪卡洛强调说:“不受限制地进入冲突地区仍然是关键”。 

 

埃塞俄比亚难民逃离该国北部提格雷地区的冲突,越过边界进入苏丹哈姆达耶特凯泽河。
联合国难民署/Hazim Elhag
埃塞俄比亚难民逃离该国北部提格雷地区的冲突,越过边界进入苏丹哈姆达耶特凯泽河。

 

“可怕的痛苦” 

迪卡洛回顾了上周联合国-埃塞俄比亚联合人权委员会对提格雷冲突的调查报告,指出平民承受了“可怕痛苦”。 

她表示:“报告的结论是,有合理的理由相信冲突各方……都存在违反国际人权法、人道主义法和难民法的行为”,并补充说,还可能构成战争罪和危害人类罪。 

她指出,在仇恨言论事件和针对族裔群体的事件惊人增加的情况下,安理会呼吁不要发表煽动性言论和煽动暴力“值得欢迎且警告及时”。 

对包容性的需求“从未如此迫切” 

迪卡洛表示,“必须立即停止敌对行动”,并提请注意就实现持久停火和进行包容各方的埃塞俄比亚内部对话发出的多次呼吁,以解决危机,并最终为全国的和平与稳定奠定基础。 

与此同时,迪卡洛指出,7月份的选举使总理所在的政党重新掌权,确保他连任五年,“表明了人民对民主进程的承诺”。她强调,阿比·艾哈迈德总理承诺解决当前的挑战并发起全国对话。 

她说:“这种包容性倡议的紧迫性从未像现在这样强烈”。