叙利亚: 宪法谈判令人“失望” 但取得进展仍然可能
特使裴凯儒（Geir Pedersen）报告了他上周在日内瓦召开的委员会所谓“小机构”第六届会议的情况。
会前人们曾希望代表叙利亚政府、反对派和民间社会的45名男女成员能够起草一份文本，帮助支持他们的国家在十多年的战争后缔造一个和平的未来。
制定工作机制
然而，“小机构”成员无法从提交和讨论初稿转向制定一个富有成效的文本起草过程。
裴凯儒说，重要的是，委员会的工作要“紧迫而有目的地”继续下去。他补充说，他将继续参与。
他向安理会成员表示，“我们需要就工作机制达成共识，以帮助宪法委员会履行其起草任务。”
他说：“我仍然相信，如果以正确的方式进行，宪法委员会的进展将有助于建立一些信任和信心。但让我强调，这需要真正的决心和政治意愿，以努力建立一些共同点。”
在宪法委员会会议召开的同时，裴凯儒还在日内瓦附近的一个地点召开了叙利亚妇女咨询委员会会议。
征求妇女意见
叙利亚妇女咨询委员会是五年前由联合国特使办公室建立的，旨在确保不同的妇女观点以及性别平等视角在整个叙利亚政治进程和和平谈判中得到反映。
裴凯儒表示，尽管成员来自不同的背景和派系，她们的讨论揭示了围绕推动政治进程的共同使命感和紧迫感。
他说：“她们还强调需要有效的体制安排，以保证妇女在叙利亚的未来得到保护和充分参与。她们向我和我的副手提供了有价值的想法和建议。我们将继续与她们密切协商。”
叙利亚人仍在忍受痛苦
裴凯儒强调，在外交努力中，绝不能忽视叙利亚人在持续冲突中遭受的苦难。1200多万人仍然流离失所，无论是在自己的家园还是作为难民流落他乡。
联合国人道主义事务负责人、联合国紧急救济协调员马丁·格里菲思提供了更多关于叙利亚人所面临境况的细节。他说，叙利亚人的生活仍然非常困难，许多人发现情况越来越糟。平民继续死于暴力，本月的袭击和“安全事件”继续增加。
格里菲思说：“叙利亚人越来越难以维持日常生活运转。现在90%以上的人口生活在贫困线以下。”
加紧提供援助
格里菲思表示，叙利亚目前正在经历又一波新冠疫情传播，病例正在激增。与此同时，接种新冠疫苗的人只占人口的2%。
他表示，“现在，由于多年的冲突、贫困和新冠大流行，叙利亚人已经筋疲力尽，但很快将面临另一个寒冬。随着气温开始下降，降雨、寒冷和其他冬季条件将使数百万人的生活雪上加霜。”
格里菲思表示，联合国及其合作伙伴继续在尽其所能扩大援助。继今年8月向叙利亚西北部的伊德利卜省跨线运送粮食援助后，下个月第二次运送的准备工作正在进行。
他说，联合国还制定了一系列定期跨线行动的计划，以便在未来六个月提供“多部门援助”，这将对来自土耳其的跨境援助提供补充。