贸发大会:联合国秘书长敦促对脆弱国家的支持实现“巨大飞跃” 

秘书长古特雷斯在巴巴多斯布里奇敦举行的联合国贸易和发展大会开幕式上致辞。
图片: UN Barbados and the Eastern Caribbean/Bajanpro
秘书长古特雷斯在巴巴多斯布里奇敦举行的联合国贸易和发展大会开幕式上致辞。

贸发大会:联合国秘书长敦促对脆弱国家的支持实现“巨大飞跃” 

经济发展

联合国秘书长古特雷斯今天在巴巴多斯举行的联合国贸易和发展大会上发表讲话指出,从2019冠状病毒病大流行中恢复必须以可持续和包容性的方式进行。这次会议公布了“一项紧急的四点债务危机行动计划”。

古特雷斯警告说,复苏不平衡正在将世界大部分地区抛在后面。他敦促在脆弱国家应对债务困境、缺乏投资、不公平贸易和气候紧急情况等挑战时给予更多支持。

他表示,虽然现在强调迫切需要实现疫苗公平,但这只是“漫长竞赛中的第一步”,因为这场大流行病使数十年的发展进展处于危险之中。

公平的竞争环境

“贸发会议” 是联合国负责贸易和发展事务的专门机构。在今天召开的该机构部长级会议上,古特雷斯说:“我们需要通过大胆、可持续和包容性的全球复苏来扭转这一局面。”

“让多数人受益,而不是少数人受益。为人们带来希望,并治愈我们的星球。 在这个非凡的历史时刻,为所有国家提供支持其人民的公平竞争环境。”

“如果国家被债务拖累,就无法从新冠大流行中恢复过来。”古特雷斯将国家债务比喻为“刺穿全球复苏心脏的匕首”。

他欢迎最近国际货币基金组织发行6500 亿美元的外汇储备资产“特别提款权”,同时呼吁“在支持方面实现巨大的飞跃”。

针对债务采取行动

古特雷斯提出的四点债务行动计划呼吁将未使用的特别提款权重新分配给包括中等收入国家在内的脆弱国家,并呼吁富裕的20国集团国家将其于 2020 年 5 月制定的暂停偿债倡议延长至明年。

古特雷斯还再次呼吁改革“国际债务架构”,特别是针对中等收入国家,以审查债务互换、回购和交换等创新措施。

他说:“第四也是最后一点,我们需要私人资金来帮助填补空白。富裕国家能够以很低的代价借款并用来进行复苏,而低收入和中等收入国家则在努力维持其经济运转,这是非常不公平的。”

将人置于利润之上

由于新冠大流行使发展面临风险,古特雷斯强调必须支持各国在教育、社会保护、医疗保健和促进体面工作方面进行“大胆投资”。

他说:“我们需要将人置于利润之上,包括通过公平分担税收负担,并结束逃税、洗钱和非法资金流动。” 

对此,20国集团、联合国和国际金融机构应与经济合作与发展组织合作,推动实施全球企业税收框架,使“税收惠及经济活动实际发生的地区的人民”,惠及社区,而不是遥远的会议室里的董事会。 

 

 

支持公平贸易

古特雷斯指出,世界上最贫穷的国家也应该从贸易和投资中受益,而这两方面都因新冠大流行而“脱轨”。

他说:“我们需要开放和公平的贸易规则,以便所有国家无论在发展阶梯上处于何种地位,都可以在公平的竞争环境中竞争。而且我们还需要帮助发展中国家实现基础设施和贸易流动的现代化,以降低成本并提高效率。”

这些措施对于支持各国过渡到以可再生能源为基础的“绿色”经济至关重要,这也需要实现运输部门的现代化,特别是占贸易量80%的重要的全球航运业。

气候融资承诺

在各国努力根据气候变化《巴黎协定》尽量减少全球气温上升之时,建设全球绿色经济是国际社会面临的第四个挑战。

古特雷斯再次敦促承诺通过逐步取消对化石燃料的补贴等措施,在本世纪中叶实现碳中和,同时提醒富裕国家信守十年前做出的每年提供 1000 亿美元以支持发展中国家的承诺。

古特雷斯说:“对于像巴巴多斯这样处于气候危机前线的国家来说,适应和建立复原力不是一种奢侈,而是当务之急。” 他同时强调需要为适应气候变化提供资金。

他说:“今天我再次呼吁捐助者和多边开发银行将至少 50% 的气候支持资金用于适应和复原。”

贸易界的“奥林匹克”盛会

贸发会议每四年举行一次的部长级会议,是一个就影响全球经济的关键因素和新出现的问题进行对话的平台。

古特雷斯将这一会议比喻为有关 “贸易、发展、投资、政策和技术讨论的奥林匹克盛会”。他表示,会议上的讨论可以帮助世界从过去的错误中吸取教训,避免重蹈覆辙。

他说:“我们可以在结束阻碍所有人享有可持续增长和繁荣的不平等方面取得进展。在这个非凡的历史时刻,我们可以一起恢复得更好。”

一个更平等的世界

新任贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘是该机构的首位女性负责人。她提醒与会者他们可以实现哪些目标,例如,使贸易和物流更具弹性和可持续性,缩小数字鸿沟,促进对发展中国家的投资,并促进更具包容性的决策。

她说:“如果这次联合国贸易和发展会议取得成功,这将不是第一次。” 她回顾了贸发会议在其近 60 年历史中取得的一些成就,其中包括创建特别提款权的提议。

“在我们的工作中,我们为世界更多地意识到自身的不平等做出了贡献。 但我们现在需要利用这些知识找到共同点,并就这些问题的计划和紧急解决方案达成一致。”