联合国特使:也门冲突持续,解决之道无法 “速成”
特使汉斯·格伦德贝里(Hans Grundberg)表示, “按照安理会的授权,恢复一个和平、包容、有序和由也门人领导的政治过渡进程,满足也门人民的合法要求和愿望,并非易事。也门问题没有速成解决办法。”
“令人头晕目眩”的局势
格伦德贝里描绘了一幅严峻画面:六年以来也门冲突有增无减。在此期间,成千上万的平民被杀害、流离失所和陷入贫困,基于性别的暴力显著增加。
他说:“从无情的暴力到燃料和电力短缺,再到食品价格飙升,在也门,日常生活的每一个细节都以某种方式与需要全面解决的棘手政治问题联系在一起。”
他指出,国家机构已经分崩离析,拖累了经济,让公民和企业“应对令人头晕目眩且往往相互矛盾的行政要求”,“而经济战……正在播下毁灭性的长期后果”。
“由于持续的战斗,由于在检查站、道路、港口和机场的限制,在全国各地,也门人的行动自由和必需品的流动受到严重限制。”
南方的声音
这位特使指出,军事对抗的中心已经转移,南部各省经常发生暴力事件,伴随着经济和地方服务的恶化。
他说:“冲突对南部各省的各种不满和要求的影响不容忽视。 如果南方的声音不在塑造和平方面负责任地发挥作用,也门的长期和平将无法维持。”
此外,冲突正在跨越国界蔓延,威胁到区域安全和国际水道,包括针对沙特阿拉伯境内的平民和基础设施。
格伦德贝里强调,“战斗必须停止,暴力必须结束。一个和平稳定的也门对整个地区的稳定至关重要”。
展望
由于联合国鼓励采取包容性方法,格伦德贝里向安理会成员分享了他的计划,以确定以前的外交努力哪些是有效的,哪些无效,并听取尽可能多的也门男子和妇女的意见。
他强调:“前进的道路必须以也门人民的愿望为指导。”
他承认,“我们显然离保护公民、政治、经济、社会和文化权利的可持续和平还有很长的路要走”。他承诺将不余遗力地将冲突线两边的所有政治观点、该国的所有方面聚集到一起,以找到共同点并和平解决分歧。
他表示,“在结束也门冲突方面,我们都以不同的角色承担着共同的责任。”
议程
格伦德贝里向安理会表示,他即将前往利雅得会见国际公认的也门总统哈迪和其他政府成员,以及安萨尔阿拉(胡塞)领导人、也门各地的政治行动者,以及来自利雅得、马斯喀特、阿布扎比、科威特、德黑兰和开罗的区域领导人。
他说:“我和我的办公室随时准备在也门境内、同时在也门问题上花费尽可能多的时间”。他表示,每个月他都会“坦率和公开地反思这些讨论”,同时向安理会成员通报情况,并寻求他们“切实和协调的支持”,以推进他的任务的执行。
女性受害尤深
联合国人道主义事务协调厅副主任加达·埃尔塔希尔·穆达维(Ghada Eltahir Mudawi)在这次会议上强调也门妇女和女童的权利受到轻视——如果不是被完全忽视的话。
她说:“在全国范围内,基于性别的暴力十分猖獗。 早婚和早孕,包括儿童母亲,司空见惯。 妇女和女孩通常是最后一个吃饭、看医生或上学的人。”
穆达维指出,尽管也门女性具有“非凡的韧性”,但仍有数百万人被迫陷入了更深的绝望之中。
与此同时,也门民间社会代表、马里布女童发展基金会执行主任恩特萨尔·卡迪(Entesar Al-Qadhi)呼吁新任特使确保和平进程让全国各地的妇女“充分和平等地参与”。