也门: 人权专家称“恐惧气氛”在增长 

也门的法杰阿坦居民区经常遭到空袭。大多数人已经离开。
联合国人道协调厅/Charlotte Cans
也门的法杰阿坦居民区经常遭到空袭。大多数人已经离开。

也门: 人权专家称“恐惧气氛”在增长 

和平与安全

一个由联合国任命的独立人权专家组成的小组今天表示,随着平民中日益增长的“恐惧气氛”的持续存在,也门六年多的冲突没有得到缓解。 

人权理事会委托编写的一份关于过去12个月战争如何进行的新报告中,该小组谴责了其先前调查结果中同样的“令人震惊”的侵权行为。 

其中包括支持也门政府的沙特领导的国际联盟的空袭,以及“不分青红皂白”炮击平民,“特别是胡塞武装,但也包括也门政府和国际联盟”。 

自2015年以来,该国一直被军事联盟支持的政府军和胡塞武装反叛组织(也正式称为安萨尔·阿拉运动)分割治之,后者控制着包括首都萨那在内的北部大部分地区。 

在题为《一个被抛弃的国家:呼吁人类结束也门的苦难》的文件中,知名专家组还指出,南方过渡委员会应对具体的侵权行为负责,并补充说,它与总部设在南部城市亚丁的也门政府的权力分享协议“仍然基本上无法运作”。 

战斗仍在继续 

报告强调,冲突各方都应对侵权行为负责,其中许多行为可能构成国际罪行。 

其中的一些例子包括人道主义限制和获得食物和医疗保健的障碍;任意拘留、强迫失踪、基于性别的暴力,包括性暴力;酷刑和其他形式的残忍、不人道或有辱人格的待遇;剥夺公平审判权;侵犯基本自由;迫害和侵犯记者、人权维护者、少数群体、移民和境内流离失所者;侵犯儿童权利。 

 

也门萨那老城内,孩子们坐在被空袭损坏的房子前。(档案照片)
联合国儿童基金会/Alessio Romenzi
也门萨那老城内,孩子们坐在被空袭损坏的房子前。(档案照片)

 

恐惧的气氛 

报告还强调了过去12个月里马里卜省前线和许多其他地方的敌对行动的激烈程度。 

专家组表示遗憾的是,国际联盟似乎没有认真对待他们关于开展军事行动的调查结果和建议。 

这些原则包括在攻击中保护平民和民用物体的区别对待、相称性和预防原则。 

知名专家组主席卡迈勒·金杜比说:“尽管主要行为者之间达成了政治协议并进行高级别讨论,但生活在也门的所有人的恐惧、无法无天和有罪不罚的气氛进一步恶化。” 

生活无法忍受 

联合国任命的这一独立专家小组警告说,也门的日常生活现在“对许多人来说是无法忍受的”,因为除了冲突,人们还必须应对疾病暴发、新冠大流行、洪水、进口限制、经济和燃料危机以及有限的人道主义援助。 

金杜比说,“在目前无法容忍的局势下,只有冲突各方及其支持者,以及国际社会表现出真正的政治意愿,才能结束也门的苦难。” 

 

一名妇女走在被前线分割的也门战争蹂躏的城市塔伊兹。
世界粮食计划署/Hussam Al-Sharmani
一名妇女走在被前线分割的也门战争蹂躏的城市塔伊兹。

 

对问责制的承诺 

知名专家组敦促全面停止敌对行动,停止第三方向也门供应武器。 

金杜比说:“鉴于战争继续给也门人民造成可怕的伤亡,第三国继续向冲突各方提供战争工具是不合理的。武器的流动现在必须停止,”  

专家们还强调,必须追究肇事者对所犯侵权行为的责任。报告强调了可以采取的步骤,包括使和平进程更具包容性,鼓励在和平谈判中承诺问责。 

金杜比补充说,需要为讨论过渡时期司法创造空间,优先考虑与受害者协商;采取措施加强也门民间社会的能力。他说:“很明显,如果没有政治意愿和对问责制的坚定承诺,就不可能实现和平,更不用说可持续和包容的和平了。”  

保持也门的优先地位 

报告敦促人权理事会将工作组的任务期限延长一年以上,以确保也门的人权状况继续列在其议程之上,并确保提供必要的人力和财政资源。 

专家们重申,安理会应将也门冲突的人权层面更充分地纳入其议程,并确保最严重的罪行会得到追究。 

这包括将也门局势提交国际刑事法院,并扩大受安理会制裁的人员名单。 

专家组由主席卡迈勒·金杜比(突尼斯)、梅利莎·帕克(澳大利亚)和阿迪·伊姆塞伊斯(加拿大)组成。