联合国特使警告安理会:阿富汗正处于“危险的转折点” 

2021 年 8 月 6 日

联合国阿富汗援助团负责人、秘书长特别代表莱昂斯今天向安理会成员表示,阿富汗战争正在进入“一个新的、更致命和更具破坏性的阶段”。她呼吁安理会采取行动,避免发生一场灾难。 

莱昂斯说,塔利班最近几个月的挺进——现在已开始以主要城市为目标,让人联想起叙利亚和巴尔干战争。 

她说:“阿富汗现在正处于一个危险的转折点。未来要么是真正的和平谈判,要么是悲惨地交织在一起的一系列危机: 日益残酷的冲突加上严峻的人道主义局势和日益增多的侵犯人权行为。” 

莱昂斯警告说,这一后果造成的影响可能会超出该国边界。她敦促安理会成员抓住机会,展现承诺,“防止阿富汗陷入一种本世纪都将罕见的严重灾难局势。” 

另一种战争 

在外国军队撤离后,塔利班占领了农村地区,现在正在向主要城市推进,坎大哈、赫拉特和拉什卡尔加等省会受到巨大压力。 

莱昂斯报告说,人员伤亡是毁灭性的。仅在过去一个月里,这三个地区就有1000多人伤亡,房屋、医院、桥梁和其他基础设施遭到破坏。 

在南部赫尔曼德省省会拉什卡尔加,战斗尤其激烈,在过去10天里,至少有104名平民被打死,403人受伤。 

莱昂斯说:“这是一场不同类型的战争,让人想起不久前的叙利亚或不太久远的萨拉热窝。攻击城市地区就是故意造成巨大伤害,造成大量平民伤亡。” 

外国战斗人员 

根据阿富汗驻联合国新任常驻代表古拉姆·伊萨克扎伊的说法,塔利班并不是在独自行动。他告诉安理会,阿富汗现在有1万多名外国战斗人员,包括基地组织和伊黎伊斯兰国在内的20个团体的人员。 

伊萨克扎伊在代表该国外交部长在安理会发言时表示,“越来越多的证据表明,已经宣誓效忠伊黎伊斯兰国的东突厥斯坦伊斯兰运动和乌兹别克斯坦伊斯兰运动,在法里亚布、朱兹詹、塔哈尔和巴达赫尚省与塔利班并肩作战 。” 

他说:“塔利班和这些跨国恐怖组织之间的联系今天比最近以往任何时候都更加紧密。” 

恐惧的情绪 

莱昂斯回顾说,过去三年来,阿富汗当局以及国际社会与塔利班进行了多次谈判,以寻求达成和平与政治共识。 

每一次,人们都期望暴力会减少,当外国军队今年早些时候撤离该国时,人们也抱有同样的希望。 

她说:“相反,尽管为和平做出了重大让步,但随着城市遭到袭击,我们看到平民伤亡增加了50%,而且肯定还会有更多的平民伤亡。” 

莱昂斯强调安理会可以发挥独特作用,展现对阿富汗的支持和采取行动,这一点对该国人民至关重要。她表示,现在正是展示这一承诺的机会。 

莱昂斯说:“在与阿富汗人交谈时,我现在的印象是,人们担心地等待着黑暗的阴影笼罩他们曾经想象的光明未来。我很难描述我们每天面对的恐惧情绪。” 

她表示,“阿富汗人在面对即将到来的黑暗时,有一种被区域和国际社会抛弃的感觉。他们期待安理会更多的参与和提供明显的支持,因为安理会的任务是维护国际和平与安全。” 

发出强烈的信号 

莱昂斯敦促安理会成员抓住机会,在下周卡塔尔会谈以及安理会9月份召开关于阿富汗的下一次会议之前,解决该国不断恶化的局势。 

她说,安理会必须发表明确声明,对城市的袭击现在必须停止,而与塔利班代表会晤的国家应该坚持全面停火和恢复谈判。 

她表示,“安理会充分代表着区域和国际社会,作为其中的成员,我们必须抛开自己在阿富汗问题上的分歧,不仅在公开声明中,而且在给双方的双边信函中发出一个强烈的信号,即必须停止战斗,然后进行谈判。否则,可能就再也没有什么机会扭转局面。” 

流离失所“持续恶化” 

另一方面,国际移民组织表示,由于塔利班死灰复燃,阿富汗战事加剧,流离失所者的处境预计将继续恶化,除非采取更多措施向他们提供帮助。 

国际移民组织估计,由于最近冲突加剧,30多万阿富汗人在国内流离失所,6月份,每周约有4万人逃到邻国伊朗。 

自新冠大流行开始以来,150多万人被邻国巴基斯坦和伊朗驱逐出境或选择离开,返回阿富汗。 

联合国估计,2021年,将近一半的阿富汗人口(1850万人)将需要人道主义援助。然而,随着战斗的加剧和蔓延,提供救生援助的人道主义者的行动空间继续急剧缩小。 

 

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